|
Thường trực Ban Bí thư Trương Tấn Sang:"tích cực đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, các tiêu cực và tệ nạn xã hội; phản bác những thông tin, quan điểm sai trái của các thế lực thù địch" |
Những nội dung cơ bản trong Nghị quyết Trung ương 5-Khóa X của Ban chấp hành Trung ương Đảng
Trong tháng 11 năm 2007, toàn thể đảng viên thuộc Đảng bộ Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn đã tham gia các Hội nghị nghiên cứu, quán triệt và triển khai thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 (NQTƯ5), khóa X do Thành ủy Quy Nhơn-Tỉnh Bình Định tổ chức. Tại Hội nghị các đảng viên đã được nghe giới thiệu về các nội dung mang tính cơ bản, lâu dài đồng thời cũng là những vấn đề thực tiễn cấp thiết trước mắt có ý nghĩa quan trọng đặc biệt đối với sự phát triển của đất nước: Công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu mới: Công tác tư tưởng, lý luận và báo chí là một bộ phận cấu thành đặc biệt quan trọng trong toàn bộ hoạt động của Đảng và càng trở nên cần thiét khi cách mạng bước vào giai đoạn phát triển mới với nhiều cơ hội nhưng cũngkhông ít khó khăn, thách thức đòi hỏi công tác tư tưởng, lý luận và báo chí phải có sự bứt phá mạnh mẽ, vươn lên, khắc phục được tình trạng lạc hậu trên một số lĩnh vực, nâng cao tầm nhìn, đổi mới các nội dung, phương thức, mở rộng phạm vi và năng lực hoạt động, làm tròn chức năng vai trò đi trước, mở đường cho sự phát triển của đất nước trong những năm tới. Nhận thức trên của Trung ương thể hiện ngay trong cách đặt vấn đề điều chỉnh tên gọi của Nghị quyết từ “những vấn đề tư tưởng lý luận báo chí trong tình hình mới” thành “Công tác tư tưởng lý luận báo chí trước yêu cầu mới” hoàn toàn không chỉ đơn thuần ở từ ngữ, câu chữ mà qua đó còn nhấn mạnh trách nhiệm chủ thể của công tác tư tưởng, lý luận, báo chí là toàn Đảng và các cơ quan của Đảng; đặt công tác tư tưởng, lý luận, báo chí trước những yêu cầu mới, cơ bản, cấp bách và phức tạp đồi hỏi phải đáp ứng, phải giải quyết. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng: Hiện nay Đảng ta và đội ngũ đảng viên những thách thức mới, trong hoàn cảnh khách quan nền kinh tế thị trường ngày càng phát triển mạnh, hội nhập quốc tế ngày càng sâu và toàn diện. Bên cạnh những thành quả đạt được mặt trái của kinh tế thị trường, của quá trình hội nhập cũng tác động ngày càng mạnh vào Đảng và đội ngũ đảng viên. Đã có nhiều bài học đao xót, đắt giá với chúng ta khi bước vào kinh tế thị trường nhắc nhở chúng ta không thể chủ quan, không thể lơ là công tác kiểm tra, giám sát; do đó công tác kiểm tra, giám sát của Đảng có vai trò rất quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng. Nghị quyết đã khẳng định những ưu điểm và đóng góp quan trọng nhưng cũng còn nhiều hạn chế trong công tác kiểm tra, giám sát như sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, của bí thư cấp ủy đối với công tác kiểm tra chưa đúng tầm; lâu nay công tác kiểm tra, giám sát thường giao cho Ủy ban kiểm tra tiến hành là chính, còn kiểm tra của cấp ủy rất hạn chế. Nội dung kiểm tra thường sa vào vụ việc, khi có đơn thư hoặc dư luận mới kiểm tra nên thiếu kế hoạch, toàn diện và đồng bộ dẫn đến tình trạng kiểm tra nhiều nhưng ít chuyển biến. Chất lượng kiểm tra còn hạn chế và vẫn còn biểu hiện né tránh trong kiểm tra; một số kết luận kiểm tra thiếu tính khoa học, thiếu nghiêm minh; việc xử lý sau kiểm tra rất chậm trễ, không có tác dụng răn đe hoặc “nhẹ trên, nặng dưới”. Nghị quyết Trung ương 5 về công tác kiểm tra, giám sát nhằm khắc phục những yếu kém nói trên, đồng thời phát huy những yếu tố tích cực, nâng tầm trí tuệ và tính khoa học của công tác này. Nội dung Nghị quyết đã xác định rõ chủ thể và đối tượng kiểm tra, giám sát và nhấn mạnh trách nhiệm trực tiếp của cấp ủy đối với công tác kiểm tra giám sát; xem đoa là nhiệm vụ thường xuyên, toàn diện và phải thực hiện có hiệu quả; gắn liền giám sát với kiểm tra chủ động phòng ngừa, phát hiện sớm để kịp thời xử lý khi mới manh nha các sai phạm. Nghị quyết đặc biệt lưu ý hai nội dung là phải chuẩn hóa và pháp quy hóa quy trình, phương pháp kiểm tra, giám sát; đồng thời trọng tâm của công tác kiểm tra giám sát hiện nay vào các lĩnh vực đang tồn tại nhiều vấn đề có nguy cơ cao xảy ra vi phạm cần đặc biệt quan tâm như chính trị, tư tưởng, quản lý báo chí, chấp hành nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, kinh tế tài chính, hành chính tư pháp, tổ chức cán bộ, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị: Trong điều kiện một Đảng duy nhất cầm quyền như ở nước ta, phương thức lãnh đạo của Đảng tác động trực tiếp đến hoạt động của tất cả các tổ chức trong hệ thống chính trị. Phương thức lãnh đạo tốt sẽ tạo động lực cho các tổ chức trong hệ thống chính trị phát huy vai trò, vị trí của mình; ngược lại nếu không tốt sẽ kìm hãm sự phát huy năng lực của các tổ chức và hiệu quả thấp trong hoạt động của toàn bộ hệ thống chính trị. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị hiện nay được đặt ra trong hoàn cảnh những năm năm qua bên cạnh những thành tự đạt được; phương thức lãnh đạo của Đảng vẫn còn nhiều hạn chế và bất cập cần khắc phục như bao biện làm thay hoặc buông lỏng sự lãnh đạo với hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị; việc thiết kế những cơ chế, chính sách, quy định có tính pháp quy để thể hiện sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị còn yếu và không cụ thể, còn xem nhẹ phong cách, lề lối lãnh đạo… Theo Nghị quyết Trung ương 5, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng phải đặt trong tổng thể công tác đổi mới, chỉnh đốn Đảng; đồng bộ với việc đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; đồng bộ với với đổi mới phát triển kinh tế xuất phát từ yêu cầu tiếp tục đổi mới, phát triển kinh tế; trực tiếp tác động vào quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong khi tiếp tục đề cao việc kiên định nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng; Nghị quyết Trung ương nhấn mạnh việc thực hành dân chủ rộng rãi, đẩy mạnh việc thực hiện phân cấp mạnh hơn, gắn với việc đề cao trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu; đề cao tính sáng tạo của các cấp, các ngành phù hợp với điều kiện, đặc điểm và yêu cầu của các ngành, các địa phương. Về giải pháp Nghị quyết cũng nêu nhiều điểm mới và quan trọng như về mặt nội dung, phương hướng hoạt động, Đảng giữa đúng là cơ quan lãnh đạo chứ không làm thay các tổ chức trong hệ thống chính trị; khẳng định quan điểm của Đảng thống nhất quản lý đội ngũ cán bộ đồng thời với yêu cầu mở rộng dân chủ trong việc bầu chọn cán bộ lãnh đạo; phát huy trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức đối với công tác cán bộ; đề nghị các đồng chí lãnh đạo địa phương nghiên cứu kỹ, chủ động và tích cực triển khai thực hiện với bước đi vững chắc. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy Nhà nước: Vấn đề cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước có ý nghĩa thực tiễn cấp bách trong tình hình hiện nay vì nó liên quan trực tiếp đến các lĩnh vực đời sống xã hội và cuộc sống của mỗi người dân; điều đó càng trở nên quan trọng và bức thiết khi nước ta đã và đang hội nhập nền kinh tế thế giới và chấp nhận những quy định trong khuôn khổ WTO. Trong những năm qua, mặc dù chúng ta đã có nhiều nỗ lực đạt được những kết quả bước đầu quan trọng, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế và vướng mắc cần được tập trung giải quyết. Hệ thống thể chế, luật pháp, nhất là thể chế về kinh tế thị trường còn thiếu và chưa phù hợp với luật pháp quốc tế; chức năng nhiệm vụ của một số tổ chức trong hệ thống chính trị chưa rõ ràng, còn chồng chéo, trùnglặp hoặc bỏ sót; tổ chức bộ máy tuy đã được rút gọn qua nhiều lần xắp xếp lại nhưng vẫn còn cồng kềnh; chất lượng đội ngũ cán bộ viên chức tuy có được nâng lên một bước nhưng còn thiếu nhiều chuyên gia; thể chế luật pháp về quản lý tài chính công còn nhiều bất cập; thủ tục hành chính còn nhiều rườm rà, phức tạp; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm, hiệu lực và hiệu quả quản lý chưa cao. Trong Nghị quyết xác định rõ các mục tiêu và yêu cầu phải đẩy mạnh cải cách hành chính, trong đó đặc biệt nhấn mạnh mục tiêu hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh và yêu cầu tập trung hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quy chế phối hợp để nâng cao vai trò trách nhiệm của từng cơ quan và bộ máy hành chính nhà nước; thực hiện phân công, phân cấp rõ ràng. Về chủ trương và giải pháp, Nghị quyết đã xác định rõ 10 nội dung quan trọng và rất toàn diện, gắn chặt nhiệm vụ với giải pháp, trong đó có nhiều vấn đề mới như thực hiện cải cách hành chính phải đồng bộ với cải cách lập pháp và cải cách tư pháp, nhất là chất lượng xây dựng luật, khắc phục bằng được tình trạng ban hành luật khung hay tình trạng ban hành luật nội dung không ró, không đủ sức điều chỉnh phạm vi cuộc sống, tạo kẽ hở và sự lúng túng cho cả cơ quan pháp luật và người thực hiện pháp luật. Toàn bộ nội dung chương trình Hội nghị Trung ương 5 lần này tập trung giải quyết các vấn đề vừa cơ bản, vừa cấp bách nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng đối với tổ chức hoạt động của hệ thống chính trị, tạo sự hài hòa đồng bộ hơn với chính sách đổi mới kinh tế, thúc đẩy sự nghiệp đổi mới phát triển toàn diện với chất lượng hiệu quả hơn.. Sau Hội nghị, Đảng bộ Viện đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và nghiêm túc quán triệt các Nghị quyết Trung ương trong mọi lĩnh vực hoạt động của đơn vị; trước mắt là chỉ đạo các Chi bộ xây dựng phương hướng, kế hoạch thực hiện một cách cụ thể, thiết thực trong đại hội Đảng các Chi bộ trong nhiệm kỳ tới (2007-2009).
|