Hoạt động y tế chung
Hoạt động khám chữa bệnh
Y học hiện đại
Theo báo cáo nhanh của 57 Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, 28 bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế và 7 y tế ngành, trong 6 ngày Tết Nguyên đán Quý Tỵ năm 2013 (từ 09/02 – 14/02/2013), tổng số lượt bệnh nhân đến khám là 259.473 lượt; trong đó 74.628 trường hợp đến khám cấp cứu, tai nạn (chiếm 28,76% số trường hợp đến khám), trong số bệnh nhân khám cấp cứu, tai nạn có 29.632 bệnh nhân do tai nạn giao thông chiếm 11,42% trong tổng số bệnh nhân đến khám, chữa bệnh. Trong các ca chấn thương sọ não do tai nạn giao thông (4.774 ca), thì số ca chấn thương sọ não do không đội mũ là 1.545 ca (chiếm 32,36%). Tổng số bệnh nhân phải nhập viện nội trú là 81.655 ca. Tổng số ca phải phẫu thuật là11.602 ca và13.214 ca đẻ trong đó có cả mổ đẻ. Tổng số ca tử vong tại bệnh viện là 651 ca.
Bộ Y tế đang xây dựng và hoàn thiện Đề án Bệnh viện vệ tinh; Đề án Bác sỹ gia đình; Đề án Tổ chức cấp cứu tai nạn giao thông trên mạng đường bộ cao tốc đến năm 2020 và 12 Thông tư hướng dẫn thuộc lĩnh vực khám chữa bệnh về danh mục bệnh cần chữa trị dài ngày; hướng dẫn thực hiện quản lý chất lượng bệnh viện; hướng dẫn hoạt động truyền máu; hướng dẫn chuyển tuyến; hướng dẫn bệnh dị tật, bệnh hiểm nghèo cho các cặp vợ chồng sinh con thứ ba; khám chữa bệnh nhân đạo; xét nghiệm nồng độ cồn trong máu của người điều khiển phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; quy định tỷ lệ tổn thương cơ thể do thương tật, bệnh tật, bệnh nghề nghiệp dùng trong giám định; điều kiện, thủ tục áp dụng kỹ thuật mới, phương pháp mới trong khám bệnh, chữa bệnh; hướng dẫn cấp giấy phép hoạt động đối với trạm, điểm sơ cấp cứu chữ thập đỏ và việc huấn luyện sơ cấp cứu; hướng dẫn điều kiện, thủ tục, hồ sơ cho phép hoạt động đối với cơ sở hiến máu chữ thập đỏ; hồ sơ tiêu chí thủ tục thừa nhận các bộ tiêu chuẩn quản lý chất lượng cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Xây dựng báo cáo trình Chính phủ đánh giá kết quả khám giám định pháp y tâm thần các vụ việc do Trung tâm, Tổ chức giám định pháp y tâm thần trực thuộc Bộ Y tế và các Sở Y tế tiến hành. Làm việc với Đoàn công tác Nhật Bản về việc di chuyển điều dưỡng đi thực tập sinh tại Nhật Bản.
Y dược học cổ truyền
Bộ Y tế đã chỉ đạo các địa phương tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng ngày 04/7/2008 về Phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt Nam trong tình hình mới và triển khai có hiệu quả Quyết định 2166/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc Ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ về phát triển Y dược cổ truyền (YDCT) Việt Nam đến năm 2020. Hoàn thiện Đề án đầu tư xây mới, nâng cấp và mua sắm trang thiết bị cho bệnh viện Y học cổ truyền tuyến tỉnh và xây dựng dự thảo 04 Thông tư hướng dẫn về quy định việc xét cấp chứng chỉ hành nghề lương y, lương dược; xét công nhận bài thuốc gia truyền; hướng dẫn việc kết hợp giữa ngành y tế và Hội Đông y trong khám chữa bệnh tại tuyến y tế cơ sở; danh mục thuốc YDCT được quỹ bảo hiểm y tế thanh toán.
Triển khai thực hiện Chỉ thị 03/CT - BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế ngày 24 tháng 02 năm 2012 về tăng cường quản lý cung ứng, sử dụng dược liệu, thuốc đông y, thuốc từ dược liệu trong các cơ sở khám chữa bệnh bằng YHCT. Tiến hành khảo sát đánh giá tiêu chuẩn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế ban hành theo Thông tư 23/2005/TT-BYT ngày 25 tháng 08 năm 2005 và xây dựng tiêu chí mới về phân hạng bệnh viện YDCT. Chỉ đạo các địa phương tăng cường kiểm tra giám sát việc mua bán và sử dụng các thuốc đông y không rõ nguồn gốc, đặc biệt tại các lễ hội đầu năm. Kiểm tra tình hình triển khai công tác YDCT tại một số tỉnh. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở hành nghề YDCT tư nhân, đặc biệt là các cơ sở hành nghề có yếu tố nước ngoài. Triển khai thực hiện Điều tra thực trạng hoạt động hành nghề YDCT và các giải pháp phát triển. Tổ chức Hội nghị xây dựng cơ chế thí điểm cung ứng dược liệu, vị thuốc YDCT đảm bảo chất lượng cho các cơ sở khám chữa bệnh.
3. Công tác Chăm sóc Sức khỏe Bà mẹ Trẻ em
Bộ Y tế đang tiến hành xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 21/2006/NĐ-CP ngày 27/02/2006 về kinh doanh, sử dụng các sản phẩm thay thế nuôi dưỡng trẻ nhỏ và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành chính sách chăm sóc sức khỏe cho phụ nữ nghèo cư trú tại vùng sâu, vùng xa là đồng bào dân tộc thiểu số. Tiếp tục xây dựng Đề án phát triển mạng lưới khám bệnh, chữa bệnh chuyên ngành sản phụ khoa và nhi khoa đến năm 2020; Đề án cấp Bộ tăng cường năng lực và giảm tai biến sản khoa; Chương trình hành động giảm tử vong mẹ và trẻ sơ sinh đến năm 2015. Hoàn thiện các Thông tư hướng dẫn về quy định ban hành và hướng dẫn ghi chép, phát hành biểu mẫu giấy chứng sinh; quy định danh mục chuyên môn kỹ thuật trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe sinh sản tại các tuyến y tế. Hoàn thiện Kế hoạch Hành động Quốc gia về chăm sóc sức khỏe sinh sản, tập trung nội dung làm mẹ an toàn và chăm sóc sơ sinh giai đoạn 2011-2015.
Phối hợp với Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) phân tích số liệu về tình hình thực trạng và các chỉ số chăm sóc sức khỏe sinh sản của 225 huyện nghèo. Giám sát công tác chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em tại Điện Biên, Thanh Hóa, Quảng Bình, An Giang. Bổ sung, chỉnh sửa tiêu chí xếp hạng các Trung tâm Chăm sóc sức khỏe sinh sản.
Kế hoạch tài chính
Bộ Y tế tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Đề án Phát triển y tế biển, đảo đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Đề án phát triển y tế nông thôn; Quy hoạch phát triển hệ thống y tế đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Thông tư về hướng dẫn phê duyệt và áp dụng mức giá các dịch vụ kỹ thuật cho các cơ sở y tế thuộc Bộ Quốc phòng và các Bộ, Ngành khác quản lý. Điều chỉnh kế hoạch hoạt động và ngân sách của một số chương trình, dự án thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia năm 2013.
Hoàn thiện báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ về lộ trình triển khai Thông tư 04/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 29/02/2012 về ban hành mức tối đa khung giá một số dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước. Làm việc với Bộ Tài chính về thẩm tra phân bổ vốn đầu tư năm 2013, vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung năm 2012; làm việc với Tổng cục Thống kê về dự kiến tính chỉ số tiêu dùng (CPI) của lĩnh vực y tế trong tháng 01/2013 do tác động của việc thực hiện điều chỉnh giá dịch vụ y tế. Xây dựng Báo cáo công tác quốc phòng tại Bộ Y tế chuẩn bị cho buổi giám sát của Ủy ban Quốc phòng - An ninh của Quốc hội. Xây dựng dự thảo Kế hoạch hoạt động công tác kết hợp quân dân y năm 2013; dự thảo Kế hoạch hoạt động công tác quốc phòng quân sự năm 2013 của Bộ Y tế; dự thảo cân đối chỉ tiêu giường bệnh năm 2013.
2. Công tác Bảo hiểm Y tế
Bộ Y tế đang xây dựng dự thảo và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thực hiện lộ trình tiến tới Bảo hiểm y tế (BHYT) toàn dân giai đoạn 2012-2015 và 2020. Tổ chức xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT. Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện 05 Thông tư hướng dẫn về sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 09/2009/TTLT-BYT-BTC ngày 14/8/2009 của liên Bộ Y tế và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Luật BHYT; ban hành danh mục thuốc thuộc phạm vi thanh toán của quỹ BHYT; ban hành danh mục vật tư y tế thuộc phạm vi thanh toán của quỹ BHYT; ban hành danh mục dịch vụ kỹ thuật cao, chi phí lớn được quỹ BHYT thanh toán; ban hành danh mục thuốc y học cổ truyền thuộc phạm vi thanh toán của quỹ BHYT.
Làm việc với Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội về triển khai kế hoạch giám sát tối cao của Quốc hội về BHYT năm 2013; làm việc với Bảo hiểm Xã hội Việt Nam về họp Hội đồng quản lý quỹ Bảo hiểm xã hội.
Quản lý dược
Bộ Y tế đang xây dựng dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Dược 2005 và Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 79/2006/NĐ - CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Dược 2005. Tiếp tục xây dựng các Đề án: Chính sách quốc gia về dược giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch tổng thể phát triển dược liệu từ nay đến năm 2020 và tầm nhìn 2030 !important; Đề án bảo tồn và phát triển dược liệu quốc gia quý hiếm; Quy hoạch hệ thống phân phối, cung ứng thuốc giai đoạn đến hết 2015 và tầm nhìn 2020; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định quản lý thuốc chữa bệnh cho người theo đường xuất khẩu, nhập khẩu phi mậu dịch và sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về việc nhập khẩu thuốc chưa có số đăng ký tại Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 151/2007/QĐ-TTg ngày 12/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ. Đang xây dựng và hoàn thiện 12 Thông tư trong lĩnh vực dược về chuẩn hóa danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu quản lý chuyên ngành; quyền xuất nhập khẩu thuốc của doanh nghiệp FDI; danh mục thuốc không kê đơn; công bố danh mục thuốc dùng cho người và mỹ phẩm nhập khẩu vào Việt Nam được xác định theo mã số hàng hóa; hoạt động công ty nước ngoài; hướng dẫn các hoạt động liên quan đến thuốc gây nghiện; hướng dẫn các hoạt động liên quan đến thuốc hướng tâm thần và tiền chất dùng làm thuốc; triển khai áp dụng nguyên tắc Thực hành tốt phòng kiểm nghiệm thuốc; hướng dẫn sản xuất gia công thuốc; hướng dẫn ghi nhãn thuốc; hướng dẫn thi hành tổ chức thực hiện thủ tục bắt buộc chuyển giao quyền sử dụng sáng chế và sử dụng sáng chế nhân danh nhà nước; áp dụng thí điểm quản lý giá thuốc bằng thặng số bán buôn toàn chặng. Đang trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt và ban hành Thông tư danh mục dược liệu có độc tính dùng làm thuốc tại Việt Nam.
Làm việc với Ban Thư ký của Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) về việc hỗ trợ thực hiện tốt Hiệp định mỹ phẩm khu vực Đông Nam Á. Kiểm tra các doanh nghiệp đăng ký tham gia sản xuất methadone tại Việt Nam. Triển khai công tác tăng cường hiệu quả thẩm định và cấp số đăng ký sản xuất, lưu hành thuốc, kiểm tra và xử lý hậu mại các trường hợp vi phạm quy định về thông tin, quảng cáo thuốc giai đoạn 2012-2020.
Trang thiết bị và công trình y tế (TTBCTYT)
Bộ Y tế đang xây dựng xây dựng Nghị định về quản lý trang thiết bị y tế (TTBYT); Thông tư hướng dẫn về thử nghiệm lâm sàng TTBYT; Thông tư hướng dẫn kinh doanh, sản xuất TTBYT; Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị trực thuộc điều chỉnh các dự án theo tinh thần Chỉ thị 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 và Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24 tháng 2 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ.
Thực hiện khảo sát hiện trạng và nhu cầu về cơ sở hạ tầng tại các tỉnh miền Trung, phục vụ nghiên cứu Đề tài Xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và thiết kế mẫu Bệnh viện Y học cổ truyền. Xây dựng chương trình đào tạo quản lý TTBYT và cơ sở hạ tầng kỹ thuật. Khảo sát các trường Đại học Y phục vụ công tác xây dựng danh mục trang thiết bị thiết yếu cho các bộ môn y học cơ sở, khoa học cơ bản phục vụ đào tạo bác sỹ y khoa. Xây dựng báo cáo về nhu cầu đầu tư máy theo dõi bệnh nhân, máy thở và máy gây mê phục vụ kế hoạch sản xuất TTBYT tại Việt Nam.
Tổ chức cán bộ
Bộ Y tế đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 14/2013/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn đối với người hành nghề tại cơ sở khám bệnh chữa bệnh. Ban hành Quyết định số 585/QĐ-BYT ngày 20 tháng 02 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc phê duyệt Dự án Thí điểm đưa Bác sỹ trẻ tình nguyện về công tác tại miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn ưu tiên 62 huyện nghèo. Xây dựng các dự thảo Thông tư sau: quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Y tế quận, huyện, thị xã; hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ của cô đỡ thôn bản; tiêu chuẩn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế; quy định tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành y tế; hướng dẫn chi tiết tiêu chuẩn bổ nhiệm giám định viên pháp y, giám định viên pháp y tâm thần. Hoàn thiện dự thảo và ban hành Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ và kiện toàn đội ngũ lãnh đạo của các đơn vị thuộc cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế. Xây dựng dự thảo chính sách ưu đãi trong đào tạo, tuyển dụng bác sỹ nội trú.
Rà soát chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế để xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành danh sách các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế ngoài Nghị định 63/2012/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2012. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận, tuyển dụng, quản lý, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bố trí sắp xếp, sử dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế theo quy định. Hướng dẫn các Vụ, Cục và các đơn vị sự nghiệp xây dựng đề án vị trí việc làm và số lượng biên chế hành chính của các đơn vị năm 2012. Tổ chức Lễ phát động Dự án Thí điểm đưa Bác sỹ trẻ tình nguyện về công tác tại miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn ưu tiên 62 huyện nghèo.
Đào tạo và nghiên cứu khoa học công nghệ
Bộ Y tế đang hoàn thiện dự thảo Thông tư quản lý khoa học công nghệ cấp Bộ. Tham gia góp ý dự thảo Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng và phối hợp với Bộ Khoa học và công nghệ góp ý 03 dự thảo Thông tư về công tác đo lường. Xây dựng Đề án thành lập Tạp chí Y dược học xuất bản bằng tiếng Anh và Đề án thành lập Trung tâm đào tạo, nghiên cứu và đảm bảo chất lượng. Kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ và hướng dẫn các đơn vị xây dựng kế hoạch phát triển khoa học công nghệ của đơn vị năm 2014.
Công nghệ thông tin (CNTT)
Bộ Y tế đang xây dựng đề án xác định vị trí việc làm của Trung tâm ứng dụng CNTT y tế và Trung tâm Tích hợp dữ liệu thuộc Cục Công nghệ thông tin. Hoàn thiện dự thảo Thông tư công bố danh mục chuẩn kỹ thuật CNTT trong lĩnh vực y tế; Thông tư hướng dẫn điều kiện hoạt động y tế trên môi trường mạng. Xây dựng kế hoạch quản lý thuê bao chứng thư số sử dụng trong ngành y tế.
Pháp chế
Bộ Y tế đang xây dựng đề cương Luật Phòng, chống tác hại của lạm dụng rượu, bia và đề cương Luật về máu và tế bào gốc; Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế và Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá. Xây dựng báo cáo tổng kết thi hành Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 và Bộ luật Dân sự năm 2005 gửi Bộ Tư pháp. Chỉnh sửa và xin ý kiến Chiến lược quốc gia về phòng, chống tác hại của lạm dụng rượu, bia giai đoạn 2013 - 2020. Thẩm định đối với dự thảo các Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế.
Truyền thông và thi đua khen thưởng
Xây dựng và hoàn thiện Đề án Tăng cường năng lực hệ thống truyền thông giáo dục sức khỏe giai đoạn 2013 – 2020; Đề án Người Việt Nam ưu tiên dùng thuốc Việt Nam; Nghị định quy định tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục, hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu Thầy thuốc Nhân dân – Thầy thuốc Ưu tú. Phối hợp triển khai khảo sát đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tăng cường hoạt động truyền thông về khám chữa bệnh tại một số bệnh viện. Phối hợp khảo sát xây dựng kế hoạch di chuyển Nhà Truyền thống Ngành Y tế. Tổ chức thẩm định và phê duyệt Kế hoạch truyền thông giáo dục sức khỏe năm 2013. Triển khai thực hiện Chương trình “Thuốc Việt Nam” và tổng kết Chương trình tôn vinh Thầy thuốc Việt Nam “Sự hi sinh thầm lặng”. Thực hiện công tác khen thưởng cho các tổ chức, cá nhân và đơn vị.
Thanh tra
Trong tháng 02/2013, Bộ Y tế đã nhận được 59 đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân thuộc các lĩnh vực liên quan đến y tế, trong đó có 26 đơn đề nghị/phản ánh, 14 đơn khiếu nại, 19 đơn tố cáo về 24 vụ việc khác nhau. Một số nội dung chủ yếu của các vụ việc như: công tác khám chữa bệnh (12 vụ việc), về kinh tế xã hội (8 vụ việc), về dược (3 vụ việc), về y tế dự phòng (1 vụ việc). Trong số 59 đơn nhận được chỉ có 18 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Y tế, còn 41 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các địa phương và các Bộ, ngành khác.
Tiếp tục xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn về hoạt động, tiêu chuẩn, thẻ công chức thanh tra chuyên ngành và trang phục thanh tra ngành y tế. Xây dựng và hoàn thiện dự thảo Quy trình thanh tra hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế; Quy trình thanh tra khám bệnh, chữa bệnh; Quy trình thanh tra công tác quản lý mỹ phẩm; Quy trình thanh tra quản lý chất thải y tế. Triển khai các Đoàn thanh tra trong lĩnh vực y tế dự phòng, khám chữa bệnh, dược, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế và hành chính, phòng chống tham nhũng. Thực hiện thanh tra giải quyết đơn thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại. Tổ chức Hội nghị tập huấn công tác thanh tra y tế tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Hợp tác quốc tế
Xây dựng Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 76/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam. Xây dựng Đề cương Kế hoạch Hợp tác quốc tế 2011 - 2015 và tầm nhìn 2020. Chuẩn bị Đoàn công tác của Bộ trưởng Bộ Y tế tham dự Hội nghị thượng đỉnh Y tế toàn cầu tại Trung Quốc; thăm và làm việc song phương tại Lào, Hàn Quốc, Nhật Bản; tham dự Hội nghị thượng đỉnh y tế thế giới tại Singapore.
Dân số-kế hoạch hóa gia đình (DS-KHHGĐ)
Bộ Y tế đang triển khai việc xây dựng dự thảo Chỉ thị của Ban Bí thư về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc giải quyết vấn đề mất cân bằng giới tính khi sinh ở Việt Nam". Tiếp tục xây dựng Dự án Luật Dân số, dự kiến trình Chính phủ để trình Quốc hội thông qua vào năm 2014. Xây dựng Đề án kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2013-2020; Đề án phát triển dân số, lao động, đào tạo, gia đình và chính sách xã hội phục vụ sự phát triển bền vững của đất nước đến năm 2050. Xây dựng dự thảo Quyết định thay thế Quyết định số 18/2008/QĐ-TTg ngày 29/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục DS-KHHGĐ. Phối hợp với Bộ Tài chính ban hành Thông tư liên tịch về quy định quản lý và sử dụng kinh phí Chương trình Mục tiêu Quốc gia DS-KHHGĐ giai đoạn 2012-2015.
Triển khai kế hoạch phân phối phương tiện tránh thai miễn phí quý I năm 2013. Xây dựng kế hoạch và tổ chức đoàn kiểm tra, giám sát các mô hình, đề án nâng cao chất lượng giống nòi, tình hình phân phối sử dụng trang thiết bị dụng cụ KHHGĐ, máy siêu âm phục vụ sàng lọc trước sinh và sơ sinh. Hoàn thiện dự thảo hướng dẫn kế hoạch truyền thông DS-KHHGĐ năm 2013. Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2012, triển khai thực hiện kế hoạch năm 2013 và chương trình Mục tiêu Quốc gia về Dân số - Kế hoạch hóa gia đình.
Công tác phục vụ sự chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo Bộ
Bộ Y tế đã chuẩn bị nội dung trả lời kiến nghị của cử tri tại Kỳ họp thứ 4 – Quốc hội Khóa XIII. Làm đầu mối rà soát và xin điều chỉnh danh mục các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Chính trị và Ban Bí thư trong năm 2012 - 2013. Xây dựng và trình Bộ trưởng ban hành Chỉ thị về công tác y tế trong dịp Tết Quý Tỵ năm 2013. Làm đầu mối xây dựng quy chế phối hợp giữa Bộ Y tế với Bộ Công an. Triển khai xây dựng kế hoạch áp dụng Hệ thống Quản lý Chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 năm 2013 tại Cơ quan Bộ Y tế. Phối hợp tổ chức các hoạt động kỷ niệm Ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/02/2013.
Hoạt động của lãnh đạo Bộ Y tế
Lãnh đạo Bộ Y tế chỉ đạo sát sao các đơn vị khẩn trương hoàn thiện các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) của ngành y tế trong các lĩnh vực: Khám chữa bệnh, Y tế dự phòng, Bảo hiểm Y tế, Pháp chế, Quản lý Dược, An toàn thực phẩm. Chỉ đạo các đơn vị chức năng phòng chống bệnh, dịch đặc biệt là dịch Sốt xuất huyết, bệnh Tay chân miệng, Cúm A (H5N1). Chỉ đạo các đơn vị triển khai các đoàn thanh tra, kiểm tra công tác hành nghề khám chữa bệnh tại các phòng khám tư nhân, chất lượng vắc xin và giám sát tiêm chủng, tăng cường đào tạo, nâng cao năng lực phòng tai biến sản khoa, nâng cao chất lượng bệnh viện và kiểm soát an toàn thực phẩm.
Lãnh đạo Bộ Y tế đã chỉ đạo đánh giá kết quả thực hiện chương trình công tác năm 2012 và xây dựng chương trình công tác năm 2013. Chỉ đạo xây dựng Luật sửa đổi bổ sung Luật Bảo hiểm y tế, Luật sửa đổi bổ sung Luật Dược, Luật máu và tế bào gốc. Ban hành Chỉ thị số 02/CT-BYT ngày 11 tháng 02 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế về bảo đảm công tác y tế trong dịp Tết Quý Tỵ 2013; chỉ đạo tăng cường công tác chuẩn bị trực Tết và kiểm tra công tác y tế chuẩn bị phục vụ Tết Nguyên đán tại các bệnh viện, các cơ sở y tế, hệ thống giám sát y tế dự phòng, an toàn thực phẩm. Làm việc với Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội về công tác tài chính của ngành y tế; làm việc với Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội về công tác quốc phòng an ninh của ngành y tế. Chỉ đạo tổ chức các hoạt động kỷ niệm 58 năm Ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/02/2013; Hội nghị trực tuyến Tổng kết ngành y tế năm 2012 và triển khai kế hoạch năm 2013.
Công tác khám chữa bệnh
Y học hiện đại
Tiếp tục hoàn thiện Đề án Bệnh viện vệ tinh; Đề án Bác sỹ gia đình; Đề án Tổ chức cấp cứu tai nạn giao thông trên mạng đường bộ cao tốc đến năm 2020 và hoàn chỉnh các Thông tư trong lĩnh vực khám chữa bệnh. Chuẩn bị tổ chức Hội nghị Câu lạc bộ Giám đốc bệnh viện khu vực phía Bắc vào tháng 02/2013.
Y dược học cổ truyền
Tiếp tục xây dựng Đề án xây mới, nâng cấp và mua sắm trang thiết bị cho bệnh viện Y học cổ truyền tuyến tỉnh và dự thảo 04 Thông tư. Chỉ đạo các đơn vị tiếp tục triển khai Chỉ thị 03/CT- BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế ngày 24 tháng 02 năm 2012 về tăng cường công tác quản lý cung ứng, sử dụng dược liệu, thuốc đông y, thuốc từ dược liệu trong các cơ sở khám chữa bệnh bằng YHCT. Tiến hành khảo sát đánh giá tiêu chuẩn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế ban hành theo Thông tư 23/2005/TT-BYT và xây dựng tiêu chí mới về phân hạng bệnh viện YDCT. Tăng cường kiểm tra giám sát việc mua bán và sử dụng các thuốc đông y không rõ nguồn gốc, hành nghề y dược cổ truyền tư nhân. Tổ chức Lễ Kỷ niệm 222 năm ngày mất của Hải Thượng Lãn Ông Lê Hữu Trác và trao danh hiệu Hải Thượng Lãn Ông lần thứ 2.
Công tác chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các Dự án thành phần để thực hiện Chiến lược DS - SKSS Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 và hoàn thiện các Thông tư đang xây dựng. Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ CSSK phụ nữ nghèo, vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số. Xây dựng tiêu chí quốc gia đối với các Trung tâm CSSKSS. Xây dựng đề án Nâng cao chất lượng báo cáo thống kê, ứng dụng công nghệ thông tin.
Công tác bảo hiểm y tế
Tiếp tục xây dựngĐề án thực hiện lộ trình BHYT toàn dân giai đoạn 2012 – 2015 và hướng tới 2020 và 05 Thông tư về BHYT. Xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT. Xây dựng kế hoạch triển khai Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020. Phối hợp với Bảo hiểm Xã hội Việt Nam xây dựng quy trình cải cách thủ tục hành chính trong khám chữa bệnh BHYT.
Công tác quản lý dược
Tiếp tục hoàn thành các văn bản quy phạm pháp luật, các đề án và thực hiện kiểm tra giám sát hậu mại theo quy định, xử lý các trường hợp vi phạm quy chế thông tin quảng cáo thuốc, chất lượng thuốc.
Công tác trang thiết bị và công trình y tế
Tổ chức khảo sát, thu thập số liệu tại các tỉnh miền Trung và Đồng bằng sông Cửu Long, phục vụ nghiên cứu đề tài Xây dựng Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn kinh doanh, sản xuất TTBYT; Thông tư hướng dẫn thử nghiệm lâm sàng TTBYT và Nghị định về quản lý TTBYT.
Công tác tổ chức cán bộ
Trình Bộ trưởng Bộ Y tế ra Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức đối với các Vụ, Cục, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ của Bộ Y tế và thực hiện các bước tiếp theo quy trình bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo các đơn vị. Rà soát lập danh sách các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế ngoài Nghị định 63/2012/NĐ-CP ngày 31/08/2012. Triển khai Kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm Ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/02/2013.
Đào tạo và nghiên cứu khoa học công nghệ
Bộ Y tế đang hoàn thiện dự thảo Thông tư quản lý khoa học công nghệ cấp Bộ. Xây dựng Đề án thành lập Tạp chí Y dược học xuất bản bằng tiếng Anh và Đề án thành lập Trung tâm đào tạo, nghiên cứu và đảm bảo chất lượng. Kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ và hướng dẫn các đơn vị xây dựng kế hoạch phát triển khoa học công nghệ của đơn vị năm 2014.
Công nghệ thông tin
Tiếp tục hoàn thiện dự thảo Thông tư công bố danh mục chuẩn kỹ thuật CNTT trong lĩnh vực y tế; Thông tư hướng dẫn điều kiện hoạt động y tế trên môi trường mạng. Xây dựng kế hoạch quản lý thuê bao chứng thư số sử dụng trong ngành y tế.
Công tác pháp chế
Tiếp tục xây dựng đề cương Luật Máu và tế bào gốc; Luật Phòng, chống tác hại của lạm dụng rượu bia. Tiếp tục xây dựng Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế và Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá. Tổ chức lấy ý kiến cán bộ, công chức, viên chức ngành y tế đối với dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Tiến hành rà soát văn bản để tiến hành hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật trong do Bộ Y tế chủ trì soạn thảo.
Công tác truyền thông và thi đua, khen thưởng
Tiếp tục xây dựng Nghị định hướng dẫn xét tặng Danh hiệu Thầy thuốc Nhân dân và Thầy thuốc Ưu tú. Triển khai thực hiện Chương trình “Thuốc Việt Nam”; tổng kết Chương trình tôn vinh Thầy thuốc Việt Nam “Sự hi sinh thầm lặng”; các hoạt động kỷ niệm Ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/2/2013. Triển khai kế hoạch hoạt động công tác thông tin truyền thông năm 2013.
Công tác thanh tra
Xây dựng dự thảo Quy trình Thanh tra khám, chữa bệnh; Quy trình thanh tra Quản lý chất thải y tế; Quy trình Thanh tra hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế; Quy trình Thanh tra việc thực hiện quy định về quản lý mỹ phẩm. Hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn về hoạt động, tiêu chuẩn, thẻ công chức thanh tra chuyên ngành và trang phục thanh tra ngành y tế.
Hợp tác quốc tế
Xây dựng Đề cương Kế hoạch Hợp tác quốc tế 2011 - 2015 và tầm nhìn 2020. Chuẩn bị các nội dung cho chuyến thăm song phương của Bộ trưởng Bộ Y tế tại Trung Quốc, Lào, Hàn Quốc, Nhật Bản và Singapore.
Dân số-kế hoạch hóa gia đình
Tiếp tục xây dựng Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2012 – 2020; Đề án phát triển dân số, lao động, đào tạo, gia đình và chính sách xã hội phục vụ sự phát triển bền vững của đất nước đến năm 2050. Tiếp tục xây dựng Dự án Luật Dân số. Hoàn thiện Dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về dân số. Tiếp tục xây dựng Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục DS-KHHGĐ.Phối hợp với Bộ Tài chính ban hành Thông tư hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí Chương trình Mục tiêu Quốc gia DS-KHHGĐ giai đoạn 2012-2015. Triển khai thử nghiệm mô hình Chiến dịch truyền thông lồng ghép với cung cấp tổng hợp các dịch vụ KHHGĐ và nâng cao chất lượng dân số tại Cao Bằng, Quảng Nam và Gia Lai, Sóc Trăng.