Hoạt động chung của ngành y tế
Hoạt động khám chữa bệnh
Y học hiện đại
Bộ Y tế đã tham mưu và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Đề án Giảm quá tải bệnh viện giai đoạn 2013 – 2020 tại Quyết định số 92/QĐ-TTg ngày 09/1/2013; ban hành Thông tư quy định danh mục các bệnh mà người mắc bệnh đó không được lấy mô, bộ phận cơ thể để ghép cho người bệnh, Thông tư hướng dẫn hoạt động dược lâm sàng, Thông tư hướng dẫn quản lý chất lượng xét nghiệm, Thông tư hướng dẫn phối hợp giữa các cơ sở y tế trong phòng chống lao. Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Đề án Bệnh viện vệ tinh; Đề án Bác sỹ gia đình; Đề án Tổ chức cấp cứu tai nạn giao thông trên mạng đường bộ cao tốc đến năm 2020 và 11 Thông tư hướng dẫn thuộc lĩnh vực khám chữa bệnh về danh mục bệnh cần chữa trị dài ngày; hướng dẫn thực hiện quản lý chất lượng bệnh viện; hướng dẫn hoạt động truyền máu; hướng dẫn chuyển tuyến; hướng dẫn bệnh dị tật, bệnh hiểm nghèo cho các cặp vợ chồng sinh con thứ ba; khám chữa bệnh nhân đạo; xét nghiệm nồng độ cồn trong máu của người điều khiển phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; quy định tỷ lệ tổn thương cơ thể dùng trong giám định; điều kiện, thủ tục áp dụng kỹ thuật mới, phương pháp mới trong khám bệnh, chữa bệnh; hướng dẫn cấp giấy phép hoạt động đối với trạm, điểm sơ cấp cứu chữ thập đỏ và việc huấn luyện sơ cấp cứu; hướng dẫn điều kiện, thủ tục, hồ sơ cho phép hoạt động đối với cơ sở hiến máu chữ thập đỏ.
Xây dựng báo cáo trình Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân về những nội dung Bộ Y tế đã triển khai liên quan đến giám định bệnh, tật liên quan đến phơi nhiễm với dioxin. Làm việc với Bộ Công an về kiểm tra, đánh giá tỷ lệ xác nhận bị bệnh tâm thần sai đối với những tội phạm nguy hiểm bị bắt hoặc đang trong quá trình điều tra và đề xuất các biện pháp quản lý để hạn chế tối đa việc chạy tội bằng giấy xác nhận bị bệnh tâm thần sai. Xây dựng và trình Lãnh đạo Bộ ký ban hành Quyết định số 5068/QĐ-BYT ngày 21/12/2012 quy định về việc triển khai, đào tạo, chuyển giao kỹ thuật theo Đề án 1816 giai đoạn 2012 – 2013. Tổ chức Hội thảo xây dựng chương trình và tài liệu an toàn người bệnh tại Hà Nội; tập huấn Quản lý bệnh viện tại Ninh Bình, Thái Bình và Nam Định.
Y dược học cổ truyền
Bộ Y tế đã chỉ đạo các địa phương tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TW về Phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt Nam trong tình hình mới và triển khai có hiệu quả Quyết định 2166/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc Ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ về phát triển Y dược cổ truyền (YDCT) Việt Nam đến năm 2020. Hoàn thiện Đề án đầu tư xây mới, nâng cấp và mua sắm trang thiết bị cho bệnh viện Y học cổ truyền tuyến tỉnh và xây dựng dự thảo 04 Thông tư hướng dẫn về quy định việc xét cấp chứng chỉ hành nghề lương y, lương dược; xét công nhận bài thuốc gia truyền; hướng dẫn việc kết hợp giữa ngành y tế và Hội Đông y trong khám chữa bệnh tại tuyến y tế cơ sở; danh mục thuốc YDCT được quỹ bảo hiểm y tế thanh toán.
Triển khai thực hiện Chị thị 03/CT- BYT về tăng cường quản lý cung ứng, sử dụng dược liệu, thuốc đông y, thuốc từ dược liệu trong các cơ sở khám chữa bệnh bằng YHCT. Tiến hành khảo sát đánh giá tiêu chuẩn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế ban hành theo Thông tư 23/2005/TT-BYT và xây dựng tiêu chí mới về phân hạng bệnh viện YDCT. Chỉ đạo các địa phương tăng cường kiểm tra giám sát việc mua bán và sử dụng các thuốc đông y không rõ nguồn gốc. Kiểm tra tình hình triển khai công tác YDCT tại một số tỉnh. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở hành nghề YDCT tư nhân, đặc biệt là các cơ sở hành nghề có yếu tố nước ngoài. Triển khai thực hiện Điều tra thực trạng hoạt động hành nghề YDCT và các giải pháp phát triển. Tổ chức Hội nghị xây dựng cơ chế thí điểm cung ứng dược liệu, vị thuốc YDCT đảm bảo chất lượng cho các cơ sở khám chữa bệnh.
Hoạt động chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em
Bộ Y tế đang tiến hành xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 21/2006/NĐ-CP ngày 27/02/2006 về kinh doanh, sử dụng các sản phẩm thay thế nuôi dưỡng trẻ nhỏ và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành chính sách chăm sóc sức khỏe cho phụ nữ nghèo cư trú tại vùng sâu, vùng xa là đồng bào dân tộc thiểu số. Tiếp tục xây dựng Đề án phát triển mạng lưới khám bệnh, chữa bệnh chuyên ngành sản phụ khoa và nhi khoa đến năm 2020; Đề án cấp Bộ tăng cường năng lực và giảm tai biến sản khoa; Chương trình hành động giảm tử vong mẹ và trẻ sơ sinh đến năm 2015. Hoàn thiện các Thông tư hướng dẫn về quy định ban hành và hướng dẫn ghi chép, phát hành biểu mẫu giấy chứng sinh; quy định danh mục chuyên môn kỹ thuật trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe sinh sản tại các tuyến y tế. Hoàn thiện Kế hoạch Hành động Quốc gia về chăm sóc sức khỏe sianh sản, tập trung nội dung làm mẹ an toàn và chăm sóc sơ sinh giai đoạn 2011-2015.
Hoàn thành tổng kết, thanh quyết toán các hoạt động dự án Mục tiêu Quốc gia về chăm sóc sức khỏe sinh sản năm 2012 và xây dựng kế hoạch hoạt động dự án Mục tiêu Quốc gia về chăm sóc sức khỏe sinh sản năm 2013. Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản năm 2012 và phương hướng công tác năm 2012.
Kế hoạch-tài chính
Bộ Y tế tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Đề án Phát triển y tế biển, đảo đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Đề án phát triển y tế nông thôn; Quy hoạch phát triển hệ thống y tế đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Thông tư về hướng dẫn phê duyệt và áp dụng mức giá các dịch vụ kỹ thuật cho các cơ sở y tế thuộc Bộ Quốc phòng và các Bộ, Ngành khác quản lý. Điều chỉnh kế hoạch hoạt động và ngân sách của một số chương trình, dự án thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia năm 2013.
Làm việc với Kiểm toán nhà nước về dự thảo kết luận kiểm toán nhà nước vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2011; làm việc với Bộ Tài chính về bảo lưu giá vắc xin thuộc Chương trình Tiêm chủng mở rộng năm 2012 và phương án phân bổ ngân sách nhà nước năm 2013 của Bộ Y tế; làm việc với Thanh tra Chính phủ về nội dung liên quan đến Đề án 47 – 930. Xây dựng dự thảo Kế hoạch hoạt động công tác kết hợp quân dân y năm 2013; dự thảo Kế hoạch hoạt động công tác quốc phòng quân sự năm 2013 của Bộ Y tế; dự thảo cân đối chỉ tiêu giường bệnh năm 2013. Tổng hợp số liệu báo cáo điều tra y tế của các cơ quan, đơn vị, địa phương phục vụ xây dựng kế hoạch B của ngành Y tế.
Bảo hiểm y tế
Bộ Y tế đang dự thảo và trình Thủ tướng Chính phủ về Đề án thực hiện lộ trình tiến tới Bảo hiểm y tế (BHYT) toàn dân giai đoạn 2012-2015 và 2020. Tổ chức xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT. Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện 04 Thông tư hướng dẫn về sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 09/2009/TTLT-BYT-BTC ngày 14/8/2009 của liên Bộ Y tế và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Luật BHYT; ban hành danh mục thuốc thuộc phạm vi thanh toán của quỹ BHYT; ban hành danh mục vật tư y tế thuộc phạm vi thanh toán của quỹ BHYT; ban hành danh mục dịch vụ kỹ thuật cao, chi phí lớn được quỹ BHYT thanh toán.
Làm việc với Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội về triển khai kế hoạch giám sát tối cao của Quốc hội về BHYT năm 2013; làm việc với Bộ Tư pháp về tổ chức giải quyết vướng mắc trong việc sửa đổi bảng giá thu một phần viện phí của tỉnh Bến Tre; làm việc với Bộ Tài chính, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam để giải quyết vướng mắc trong thủ tục khám chữa bệnh BHYT và thanh toán chi phí khám chữa bệnh BHYT vượt trần tuyến 2 năm 2011. Tổ chức Hội thảo đối thoại chính sách về BHYT tại Hòa Bình.
Quản lý Dược
Bộ Y tế đang xây dựng dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Dược 2005 và Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 79/2006/NĐ - CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Dược 2005. Tiếp tục xây dựng các Đề án: Chính sách quốc gia về dược giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch tổng thể phát triển dược liệu từ nay đến năm 2020 và tầm nhìn 2030 !important; Đề án bảo tồn và phát triển dược liệu quốc gia quý hiếm; Quy hoạch hệ thống phân phối, cung ứng thuốc giai đoạn đến hết 2015 và tầm nhìn 2020; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định quản lý thuốc chữa bệnh cho người theo đường xuất khẩu, nhập khẩu phi mậu dịch và sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về việc nhập khẩu thuốc chưa có số đăng ký tại Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 151/2007/QĐ-TTg ngày 12/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ. Đang xây dựng và hoàn thiện 12 Thông tư trong lĩnh vực Dược về chuẩn hóa danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu quản lý chuyên ngành; quyền xuất nhập khẩu thuốc của doanh nghiệp FDI; danh mục thuốc không kê đơn; công bố danh mục thuốc dùng cho người và mỹ phẩm nhập khẩu vào Việt Nam được xác định theo mã số hàng hóa; hoạt động công ty nước ngoài; hướng dẫn các hoạt động liên quan đến thuốc gây nghiện; hướng dẫn các hoạt động liên quan đến thuốc hướng tâm thần và tiền chất dùng làm thuốc; triển khai áp dụng nguyên tắc Thực hành tốt phòng kiểm nghiệm thuốc; hướng dẫn sản xuất gia công thuốc; hướng dẫn ghi nhãn thuốc; hướng dẫn thi hành tổ chức thực hiện thủ tục bắt buộc chuyển giao quyền sử dụng sáng chế và sử dụng sáng chế nhân danh nhà nước; áp dụng thí điểm quản lý giá thuốc bằng thặng số bán buôn toàn chặng. Đang trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt và ban hành Thông tư danh mục dược liệu có độc tính dùng làm thuốc tại Việt Nam.
Xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ báo cáo kết quả nghiên cứu, đánh giá tình hình thực hiện cam kết của Việt Nam với Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) về nội dung bảo lưu quyền mở cửa dịch vụ phân phối dược phẩm cho nhà đầu tư nước ngoài. Triển khai Đề án ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý dược và mỹ phẩm. Tổng hợp tình hình thu hồi thuốc tại các địa phương trên toàn quốc. Tổ chức Hội nghị phổ biến Thông tư về giá thuốc và đấu thầu thuốc tại Thành phố Hồ Chí Minh; Hội nghị giao ban khu vực các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên và miền Nam.
Trang thiết bị và công trình y tế (TTBCTYT)
Bộ Y tế đang xây dựng xây dựng Nghị định về quản lý trang thiết bị y tế (TTBYT); Thông tư hướng dẫn về thử nghiệm lâm sàng TTBYT; Thông tư hướng dẫn kinh doanh, sản xuất TTBYT; Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị trực thuộc điều chỉnh các dự án theo tinh thần Chỉ thị 1792 và Nghị quyết 11 của Thủ tướng Chính phủ.
Thực hiện khảo sát hiện trạng và nhu cầu về cơ sở hạ tầng tại các tỉnh miền Trung, phục vụ nghiên cứu Đề tài Xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và thiết kế mẫu Bệnh viện Y học cổ truyền. Khảo sát các trường Đại học Y phục vụ công tác xây dựng danh mục trang thiết bị thiết yếu phục vụ đào tạo bác sỹ y khoa. Hướng dẫn các đơn vị triển khai Kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2013.
Tổ chức cán bộ
Bộ Y tế đang hoàn thiện dự thảo và ban hành Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ và kiện toàn đội ngũ lãnh đạo của các đơn vị thuộc cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế.
Tiếp tục hoàn thiện và chỉnh sửa Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn đối với người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Xây dựng Dự thảo Thông tư quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Y tế quận, huyện, thị xã; Dự thảo Thông tư hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ của cô đỡ thôn bản; Thông tư về tiêu chuẩn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế; Thông tư quy định tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành y tế; Thông tư hướng dẫn chi tiết tiêu chuẩn bổ nhiệm giám định viên pháp y, giám định viên pháp y tâm thần. Xây dựng dự thảo Đề án thí điểm phân công công tác đối với bác sỹ trẻ mới ra trường tình nguyện về công tác tại vùng sâu, vùng xa, ưu tiên đến 62 huyện nghèo trong cả nước; dự thảo chính sách ưu đãi trong đào tạo, tuyển dụng bác sỹ nội trú.
Rà soát chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế để xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành danh sách các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế ngoài Nghị định 63/2012/NĐ-CP. Triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra công tác tổ chức cán bộ năm 2012 đối với các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận, tuyển dụng, quản lý, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bố trí sắp xếp, sử dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế theo quy định. Hướng dẫn các Vụ, Cục và các đơn vị sự nghiệp xây dựng đề án vị trí việc làm và số lượng biên chế hành chính của các đơn vị năm 2012. Đánh giá việc thực hiện Thông tư số 23/2005/TT-BYT hướng dẫn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế và Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV về hướng dẫn định mức biên chế các đơn vị sự nghiệp y tế.
Đào tạo và nghiên cứu khoa học công nghệ
Bộ Y tế đang hoàn thiện dự thảo Thông tư về đào tạo liên tục trong lĩnh vực y tế và Thông tư về đào tạo thực hành trước hành nghề; xây dựng dự thảo văn bản hướng dẫn Thông tư 55/2012/TT-BGDĐT ngày 25/12/2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định đào tạo liên thông trình độ cao đẳng, đại học. Tiến hành thẩm định Đề án xây dựng Trung tâm thử nghiệm lâm sàng độc lập theo hình thức hợp tác công tư. Thực hiện hoàn chỉnh sửa đổi Quy chế đào tạo Chuyên khoa I, Chuyên khoa II, Bác sỹ nội trú. Xây dựng dự thảo nhu cầu nhân lực năng lượng nguyên tử ngành y tế. Kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ và đánh giá tình hình xây dựng kế hoạch, triển khai công tác nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ tại khu vực phía Nam.
Công nghệ thông tin (CNTT)
Bộ Y tế đã ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm ứng dụng CNTT y tế và Trung tâm Tích hợp dữ liệu thuộc Cục Công nghệ thông tin; Quy chế thẩm định, kiểm tra, nghiệm thu dự án Ứng dụng CNTT trong ngành y tế. Hoàn thiện dự thảo Thông tư công bố danh mục chuẩn kỹ thuật CNTT trong lĩnh vực y tế; Thông tư hướng dẫn điều kiện hoạt động y tế trên môi trường mạng. Xây dựng Báo cáo danh mục các công trình viễn thông quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia. Xây dựng kế hoạch quản lý thuê bao chứng thư số sử dụng trong ngành y tế.
Pháp chế
Bộ Y tế đang xây dựng đề cương Luật Phòng, chống tác hại của lạm dụng rượu, bia và đề cương Luật về máu và tế bào gốc; Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế và Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá. Chỉnh sửa và xin ý kiến Chiến lược quốc gia về phòng, chống tác hại của lạm dụng rượu, bia giai đoạn 2013 - 2020. Thẩm định đối với dự thảo các Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế. Tiến hành rà soát văn bản pháp luật liên quan đến phòng chống tác hại của lạm dụng rượu, bia. Tổ chức thẩm định danh mục văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Y tế cần tiến hành hợp nhất. Xây dựng báo cáo kiện toàn tổ chức giám định pháp y, pháp y tâm thần của Bộ Y tế.
Truyền thông và thi đua khen thưởng
Xây dựng và hoàn thiện Đề án Tăng cường năng lực hệ thống truyền thông giáo dục sức khỏe giai đoạn 2013 – 2020; Đề án Người Việt Nam ưu tiên dùng thuốc Việt Nam; Nghị định quy định tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục, hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu Thầy thuốc Nhân dân – Thầy thuốc Ưu tú. Thực hiện quy trình xem xét và trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt 10 thành tựu ngành Y tế năm 2012 và tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng. Tổ chức thẩm định và phê duyệt Kế hoạch Truyền thông nguy cơ phòng, chống bệnh dịch nguy hiểm và mới nổi giai đoạn 2012 – 2016; Kế hoạch truyền thông giáo dục sức khỏe năm 2013. Xây dựng dự thảo Kế hoạch tổ chức các hoạt động truyền thông hưởng ứng Ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/2/2013. Triển khai thực hiện Chương trình “Thuốc Việt Nam” và tổng kết Chương trình tôn vinh Thầy thuốc Việt Nam “Sự hi sinh thầm lặng”. Thực hiện kiểm tra công tác truyền thông giáo dục sức khỏe tại Khánh Hòa và Ninh Thuận. Tổ chức Hội thảo xây dựng tiêu chuẩn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế tại Lạng Sơn. Thực hiện công tác khen thưởng cho các tổ chức, cá nhân và đơn vị.
Thanh tra
Trong tháng 01/2013, Bộ Y tế đã nhận được 70 đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân thuộc các lĩnh vực liên quan đến y tế, trong đó có 34 đơn đề nghị/phản ánh, 17 đơn khiếu nại, 19 đơn tố cáo về 18 vụ việc khác nhau. Một số nội dung chủ yếu của các vụ việc như: công tác khám chữa bệnh (38 đơn), về kinh tế xã hội (28 đơn), về dược (2 đơn), về y tế dự phòng (2 đơn). Trong số 70 đơn nhận được chỉ có 22 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Y tế, còn 48 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các địa phương và các Bộ, ngành khác.
Tiếp tục xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn về hoạt động, tiêu chuẩn, thẻ công chức thanh tra chuyên ngành và trang phục thanh tra ngành y tế. Xây dựng và hoàn thiện dự thảo Quy trình thanh tra hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế; Quy trình thanh tra khám bệnh, chữa bệnh; Quy trình thanh tra công tác quản lý mỹ phẩm; Quy trình thanh tra quản lý chất thải y tế. Triển khai các Đoàn thanh tra trong lĩnh vực y tế dự phòng, khám chữa bệnh, dược, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế và hành chính, phòng chống tham nhũng. Thực hiện thanh tra giải quyết đơn thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại.
Hợp tác quốc tế
Xây dựng Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 76/2012/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam. Xây dựng Đề cương Kế hoạch Hợp tác quốc tế 2011 - 2015 và tầm nhìn 2020. Tiếp đón Đoàn công tác của Bộ trưởng Bộ Y tế tại Lào thăm quan học tập về hệ thống chăm sóc sức khỏe ban đầu và cung cấp dịch vụ y tế tại Việt Nam. Chuẩn bị Đoàn công tác của Bộ trưởng Bộ Y tế tham dự Hội nghị thượng đỉnh Y tế toàn cầu tại Trung Quốc; thăm và làm việc song phương tại Lào, Hàn Quốc, Nhật Bản; tham dự Hội nghị thượng đỉnh y tế thế giới tại Singapore. Tổ chức Hội thảo tăng cường điều phối viện trợ tuyến trung ương và tuyến tỉnh, tăng cường vai trò tham gia của các tỉnh tại Hòa Bình.
Dân số-kế hoạch hóa gia đình (DS-KHHGĐ)
Bộ Y tế đang triển khai việc xây dựng dự thảo Chỉ thị của Ban Bí thư về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc giải quyết vấn đề mất cân bằng giới tính khi sinh ở Việt Nam". Tiếp tục xây dựng Dự án Luật Dân số, dự kiến trình Chính phủ để trình Quốc hội thông qua vào năm 2014. Xây dựng Đề án kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2013-2020; Đề án phát triển dân số, lao động, đào tạo, gia đình và chính sách xã hội phục vụ sự phát triển bền vững của đất nước đến năm 2050. Xây dựng dự thảo Quyết định thay thế Quyết định số 18/2008/QĐ-TTg ngày 29/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục DS-KHHGĐ. Hoàn thiện Thông tư hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí Chương trình Mục tiêu Quốc gia DS-KHHGĐ giai đoạn 2012-2015.
Triển khai kế hoạch phân phối phương tiện tránh thai miễn phí quý I năm 2013. Xây dựng và hoàn thiện báo cáo tổng kết Chiến dịch tăng cường truyền thông, vận động lồng ghép chăm sóc sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình đến vùng có mức sinh cao, vùng khó khăn năm 2012; báo cáo kết quả thực hiện công tác DS-KHHGĐ năm 2012 và phương hướng nhiệm vụ chương trình năm 2013. Tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động của Tổng đài Vì chất lượng cuộc sống năm 2012; Hội thảo xây dựng tiêu chuẩn xếp hạng Trung tâm DS–KHHGĐ; Mít tinh kỷ niệm Ngày Dân số Việt Nam; Hội nghị tổng kết chương trình phối hợp truyền thông – giáo dục với các Bộ, Ngành, đoàn thể Trung ương năm 2012 và định hướng hoạt động năm 2013.
Công tác phục vụ sự chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo Bộ
Bộ Y tế đã chuẩn bị nội dung trả lời kiến nghị của cử tri tại Kỳ họp thứ 4 – Quốc hội Khóa XIII. Làm đầu mối rà soát và xin điều chỉnh danh mục các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Chính trị và Ban Bí thư trong năm 2012 - 2013. Chuẩn bị Đoàn công tác của Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội đi thăm các bệnh viện. Làm đầu mối xây dựng chương trình phối hợp giữa Bộ Y tế với Ban Tuyên giáo Trung ương, quy chế phối hợp giữa Bộ Y tế với Ủy ban Dân tộc nhiệm kỳ khóa XIII (giai đoạn 2012 – 2016), quy chế phối hợp giữa Bộ Y tế với Bộ Công an. Xây dựng và ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ của Cơ quan Bộ Y tế. Phối hợp chuẩn bị tổ chức Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác y tế năm 2012 và triển khai kế hoạch năm 2013; Hội nghị tổng kết công tác cải cách hành chính của Bộ Y tế năm 2012 và triển khai kế hoạch năm 2013.
Hoạt động của Lãnh đạo Bộ Y tế
Lãnh đạo Bộ Y tế chỉ đạo sát sao các đơn vị khẩn trương hoàn thiện các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) của ngành y tế trong các lĩnh vực: Khám chữa bệnh, Y tế dự phòng, Bảo hiểm Y tế, Pháp chế, Quản lý Dược, An toàn thực phẩm. Chỉ đạo các đơn vị chức năng phòng chống bệnh, dịch đặc biệt là dịch Sốt xuất huyết, bệnh Tay chân miệng, Cúm A (H5N1). Chỉ đạo các đơn vị triển khai các đoàn thanh tra, kiểm tra công tác hành nghề khám chữa bệnh tại các phòng khám tư nhân, chất lượng vắc xin và giám sát tiêm chủng, tăng cường đào tạo, nâng cao năng lực phòng tai biến sản khoa, nâng cao chất lượng bệnh viện và kiểm soát an toàn thực phẩm.
Lãnh đạo Bộ Y tế đã chỉ đạo đánh giá kết quả thực hiện chương trình công tác năm 2012 và xây dựng chương trình công tác năm 2013. Chỉ đạo xây dựng Luật sửa đổi bổ sung Luật Bảo hiểm y tế, Luật sửa đổi bổ sung Luật Dược, Luật máu và tế bào gốc. Chỉ đạo đánh giá sự thay đổi chất lượng dịch vụ y tế sau khi thay đổi giá dịch vụ y tế; công tác cải cách hành chính và cung ứng dịch vụ hành chính công. Chỉ đạo phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra công tác ATTP tại Hà Nội nhân dịp Tết Nguyên đán; phối hợp với Bộ Giao thông vận tải về xây dựng Đề án tổ cấp cứu tai nạn giao thông trên mạng đường bộ cao tốc đến năm 2020. Làm việc với Đoàn công tác của Bộ Y tế Lào về mô hình hệ thống y tế Việt Nam, với Trưởng đại diện một số tổ chức quốc tế về kế hoạch hợp tác trong năm 2013. Chỉ đạo các hoạt động kỷ niệm Ngày Dân số Việt Nam, Tổng kết công tác CSSKSS năm 2012, Hội nghị giao ban trực tuyến công tác ATVSTP; Hội nghị tổng kết công tác y tế năm 2012 và triển khai kế hoạch năm 2013.
Công tác khám chữa bệnh
Y học hiện đại
Tiếp tục hoàn thiện Đề án Bệnh viện vệ tinh; Đề án Bác sỹ gia đình; Đề án Tổ chức cấp cứu tai nạn giao thông trên mạng đường bộ cao tốc đến năm 2020 và hoàn chỉnh các Thông tư trong lĩnh vực khám chữa bệnh. Tiếp tục phối hợp với Bộ Công an về kiểm tra, đánh giá tỷ lệ xác nhận bị bệnh tâm thần sai đối với những tội phạm nguy hiểm bị bắt hoặc đang trong quá trình điều tra và đề xuất các biện pháp quản lý để hạn chế tối đa việc chạy tội bằng giấy xác nhận bị bệnh tâm thần sai. Chuẩn bị tổ chức Hội nghị Câu lạc bộ Giám đốc bệnh viện khu vực phía Bắc vào tháng 02/2013.
Y dược học cổ truyền
Tiếp tục xây dựng Đề án xây mới, nâng cấp và mua sắm trang thiết bị cho bệnh viện Y học cổ truyền tuyến tỉnh và dự thảo 04 Thông tư. Chỉ đạo các đơn vị tiếp tục triển khai Chỉ thị 03/CT- BYT về tăng cường công tác quản lý cung ứng, sử dụng dược liệu, thuốc đông y, thuốc từ dược liệu trong các cơ sở khám chữa bệnh bằng YHCT. Tiến hành khảo sát đánh giá tiêu chuẩn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế ban hành theo Thông tư 23/2005/TT-BYT và xây dựng tiêu chí mới về phân hạng bệnh viện YDCT. Tăng cường kiểm tra giám sát việc mua bán và sử dụng các thuốc đông y không rõ nguồn gốc, hành nghề y dược cổ truyền tư nhân. Tổ chức Hội nghị thí điểm thanh toán dược liệu tại các cơ sở khám chữa bệnh.
Công tác chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các Dự án thành phần để thực hiện Chiến lược DS - SKSS Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 và hoàn thiện các Thông tư đang xây dựng. Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ CSSK phụ nữ nghèo, vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số. Xây dựng tiêu chí quốc gia đối với các Trung tâm CSSKSS. Xây dựng đề án Nâng cao chất lượng báo cáo thống kê, ứng dụng CNTT.
Công tác bảo hiểm y tế
Tiếp tục xây dựngĐề án thực hiện lộ trình BHYT toàn dân giai đoạn 2012 – 2015 và hướng tới 2020 và 04 Thông tư về BHYT. Xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT. Xây dựng kế hoạch triển khai Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020.
Công tác quản lý dược
Tiếp tục hoàn thành các văn bản quy phạm pháp luật, các đề án và thực hiện kiểm tra giám sát hậu mại theo quy định, xử lý các trường hợp vi phạm quy chế thông tin quảng cáo thuốc, chất lượng thuốc.
Công tác trang thiết bị và công trình y tế
Tổ chức khảo sát, thu thập số liệu tại các tỉnh miền Trung và Đồng bằng sông Cửu Long, phục vụ nghiên cứu Đề tài Xây dựng Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn kinh doanh, sản xuất TTBYT; Thông tư hướng dẫn thử nghiệm lâm sàng TTBYT và Nghị định về quản lý TTBYT.
Công tác tổ chức cán bộ
Trình Bộ trưởng Bộ Y tế ra Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức đối với các Vụ, Cục, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ của Bộ Y tế và thực hiện các bước tiếp theo quy trình bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo các đơn vị. Hoàn thiện Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ luân phiên có thời hạn đối với người hành nghề tại cơ sở khám chữa bệnh. Xây dựng Đề án thí điểm phân công công tác đối với bác sỹ trẻ mới ra trường tình nguyện về công tác tại vùng sâu, vùng xa, ưu tiên đến 62 huyện nghèo trong cả nước. Rà soát lập danh sách các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế ngoài Nghị định 63/2012/NĐ-CP. Triển khai Kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm Ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/02/2013.
Công tác đào tạo và nghiên cứu khoa học công nghệ
Tiếp tục hoàn thiện dự thảo Thông tư về đào tạo liên tục trong lĩnh vực y tế và Thông tư về đào tạo thực hành trước hành nghề; xây dựng dự thảo văn bản hướng dẫn Thông tư 55/2012/TT-BGDĐT ngày 25/12/2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định đào tạo liên thông trình độ cao đẳng, đại học. Hoàn chỉnh sửa đổi Quy chế đào tạo Chuyên khoa I, Chuyên khoa II, Bác sỹ nội trú.
Công tác công nghệ thông tin
Tiếp tục hoàn thiện dự thảo Thông tư công bố danh mục chuẩn kỹ thuật CNTT trong lĩnh vực y tế; Thông tư hướng dẫn điều kiện hoạt động y tế trên môi trường mạng. Xây dựng kế hoạch quản lý thuê bao chứng thư số sử dụng trong ngành y tế.
Công tác pháp chế
Tiếp tục xây dựng đề cương Luật Máu và tế bào gốc; Luật Phòng, chống tác hại của lạm dụng rượu bia. Tiếp tục xây dựng Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế và Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá. Tiến hành rà soát văn bản để tiến hành hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật trong do Bộ Y tế chủ trì soạn thảo.
Công tác truyền thông và thi đua khen thưởng
Tiếp tục xây dựng Nghị định hướng dẫn xét tặng Danh hiệu Thầy thuốc Nhân dân và Thầy thuốc Ưu tú. Triển khai thực hiện Chương trình “Thuốc Việt Nam”; tổng kết Chương trình tôn vinh Thầy thuốc Việt Nam “Sự hi sinh thầm lặng”; các hoạt động kỷ niệm Ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/2/2013. Triển khai kế hoạch hoạt động công tác thông tin truyền thông năm 2013.
Công tác thanh tra
Xây dựng dự thảo Quy trình Thanh tra khám, chữa bệnh; Quy trình thanh tra Quản lý chất thải y tế; Quy trình Thanh tra hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế; Quy trình Thanh tra việc thực hiện quy định về quản lý mỹ phẩm. Hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn về hoạt động, tiêu chuẩn, thẻ công chức thanh tra chuyên ngành và trang phục thanh tra ngành y tế. Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác thanh tra năm 2012 và triển khai kế hoạch thanh tra y tế năm 2013; Hội nghị tập huấn công tác thanh tra y tế.
Công tác hợp tác quốc tế
Xây dựng Đề cương Kế hoạch Hợp tác quốc tế 2011 - 2015 và tầm nhìn 2020. Chuẩn bị các nội dung cho chuyến thăm song phương của Bộ trưởng Bộ Y tế tại Trung Quốc, Lào, Hàn Quốc, Nhật Bản và Singapore.
Công tác dân số-kế hoạch hóa gia đình
Tiếp tục xây dựng Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2012 – 2020; Đề án phát triển dân số, lao động, đào tạo, gia đình và chính sách xã hội phục vụ sự phát triển bền vững của đất nước đến năm 2050. Tiếp tục xây dựng Dự án Luật Dân số. Hoàn thiện Dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về dân số. Tiếp tục xây dựng Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục DS-KHHGĐ.Hoàn thiện các dự thảo Thông tư hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí Chương trình Mục tiêu Quốc gia DS-KHHGĐ giai đoạn 2012-2015. Phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Hội Liên hiệp Phục nữ Việt Nam và các cơ quan liên quan trong việc dự thảo và hoàn thiện kế hoạch phối hợp tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức về DS-KHHGĐ năm 2013.