Ngày 11/1/2017. HANOI. Tổ chức Y tế thế giới (WHO)-Nhóm Đối tác Y tế (HPG) thảo luận “Kế hoạch Hành động Quốc gia thực hiện các Mục tiêu Phát triển bền vững” (Health Partnership Group discusses the Sustainable Development Goals)bao gồm các mục tiêu liên quan tới sức khỏe, phù hợp với các chính sách, chiến lược, đồng thời là kế hoạch liên ngành tập trung đầu tiên trong giai doạn 2016-2020.
Cuộc họp nhóm đối tác y tế (HPG) năm 2017
Cuộc họp diễn ra dưới sự chủ trì của Bộ trưởng Bộ Y tế và Quyền Điều phối viên thường trú Liên Hợp Quốc(UNRC) tại Việt Nam với sự tham dự của hơn 200 đại biểu đến từ Bộ Y tế (MOH), Bộ Kế hoạch và Đầu tư (MPI) cùng các bộ/ngành hữu quan, các Viện nghiên cứu, các Sở Y tế, các đối tác phát triển (UN và các cơ quan phát triển song phương), các tổ chức phi chính phủ quốc tế, xã hội dân sự và khối tư nhân.Nội dung cuộc họp nhằm chia sẻ và thảo luận kế hoạch của MOHgắn liền với SDGs liên quan đến y tế; tổng kếthoạt động HPG năm 2016 và định hướng kế hoạch hành động 5 năm 2016-2020.Phát biểu khai mạc, Quyền Điều phối viên thường trú UNRC tại Việt Nam Youssouf Abdel-Jelil chúc mừng Chính phủ Việt Nam đã xây dựng kế hoạch hành động rất kịp thời, là bước quan trọng nhất trong năm đầu tiên SDGs có hiệu lực, đồng thời nhấn mạnh vị trí trung tâm của sức khỏe trong SDGs, coi sức khỏe là một chương trình nghị sự phát triển và yếu tố then chốt đóng góp và hưởng lợi từ các SDG khác.
Ông Youssouf Abdel-Jelil, Quyền Điều phối viên UNRC tại Việt Nam phát biểu khai mạc
Phát biểu tại hội thảo, Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến nhấn mạnh chương trình hành động phù hợp với SDGstrong giai đoạn 5 năm tới (2016-2020), những vấn đề trọng tâm ngành y tế và các đối tác phát triển có thể chung tay giúp đỡ như: già hóa dân số, đổi mới cơ chế tài chính, đổi mới toàn diện ngành y tế, điều chỉnh giá dịch vụ y tế, mô hình bác sĩ gia đình gắn với chăm sóc sức khỏe ban đầu và phòng chống các bệnh không lây nhiễm (NCDs), đẩy nhanh y tế cơ sở,đổi mới toàn diện hệ thống y tế bao gồm an toàn thực phẩm và dược phẩm theo mô hình FDA, quản lý tập trung ở tuyến tỉnh, tuyến huyện,…Mục tiêu trước mắt năm 2017 cần giải quyết các vấn đề như ô nhiễm, thiên tai, thảm họa;mục tiêu dài hạn đến năm 2030 cần cải thiện dinh dưỡng học đường, tăng chiều cao vì chiều cao của người Việt Nam hiện nay còn quá thấp so với các quốc gia kju vực ASEAN cũng như thế giới. MOH mong các đối tác giúp đỡ gắn chăm sóc sức khỏe ban đầu với cơ sở, bác sĩ gia đình với trạm y tế xã và hỗ trợ cơ chế tài chính y tế, công thức chi trả cho phù hợp với người dân đồng thời đảm bảo chất lượng dịch vụ y tế; đổi mới bệnh viện để hội nhập, đạt tiêu chuẩn cao phù hợp với quốc tế, đổi mới đào tạo đại học y khoa để đạt tiêu chuẩn chất lượng quốc tế trong tương lai cũng là những việc mà ngành y tế cần làm trong thời gian tới.
 |
Đại diện MPI trả lời câu hỏi của các đối tác phát triển (Ảnh: (c) WHO Viet Nam\ Emmanuel Eraly |
Văn phòng Phát triển bền vững (sustainable development office)của MPI trình bày nội dung và quá trình xây dựng “Kế hoạch hành động quốc gia” và mong muốn của Chính phủ với các nỗ lực điều phối và phân công trách nhiệm cho các bộ/ngành liên quan. Vụ Kế hoạch và tài chính (Department of Planning and Financing) củaBộ Y tế chia sẻ kế hoạch thực hiện các SDGs liên quan tới sức khỏe, phù hợp với kế hoạch phát triển y tế 5 năm (2016-2020), đồng thời nêu bật những Mục tiêp phát triển Thiên niên kỷ (MDGs) chưa hoàn thành và các hoạt động mới nhằm tiếp tục đẩy mạnh hệ thống y tế và cung cấp chăm sóc sức khỏe toàn dân.
Toàn cảnh cuộc họp HPG năm 2017
Về phía các đối tác phát triển (Development partners_DPs)như EU, JICA, UNICEF…cam kết tiếp tục đồng hành cùng SDGsliên quan đến y tế với một số dự án ODA về kỹ thuật ngành y tế, cung ứng dịch vụ công gắn với y tế cơ sở, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh… Bài trình bày tổng hợp nhấn mạnh tới yêu cầu cần nỗ lực nhiều hơn nữa để giải quyết tình trạng bất bình đẳng trong chăm sóc sức khỏe nếu Việt Nam muốn đạt được các mục tiêu và cải thiện bền vững về sức khỏe nhân dân. DPs kêu gọi Bộ Y tế khởi động tư vấn liên ngành bàn về thực hiện các mục tiêu SDGs liên quan tới sức khỏe và chính thức yêu cầu DPs, các tổ chức phi chính phủ quốc tế (INGOs) hiện thực hóa các cam kết của mình giúp Việt Nam thực hiện SDGs, cùng tham gia vào giám sát và đánh giá những đóng góp của mình.
Kết thúc phiên họp đại diện HPG tái khẳng định cách tiếp cận lấy con người làm trung tâm của SDGs và sức khỏe là cốt lõi của phát triển con người, UN tại Việt Nam luôn song hành cùng các đối tác phát triển khác hỗ trợ cách tiếp cận toàn quốc để đạt được các SDGs Việt Nam. UN tập hợp được nhiều kinh nghiệm kỹ thuật và chiến lược đa dạng phù hợp với các SDGs và cam kết sẽ luôn sẵn sàng mang những kinh nghiệm đó hỗ trợ ngành y tế Việt Nam phát triển toàn diện.
Một trong những mục tiêu của VHPD là nâng cao sức khỏe song hành với xóa đói giảm nghèo
Một số điểm chính trongVăn kiện Đối tác Y tế Việt Nam (VHPD)
Theo Văn kiện Đối tác Y tế Việt Nam (Document Vietnam Health Partnership_VHPD) Ngày 10/12/2013,duy trì thành tựu và hướng tới tương lai Bộ Y tế (MOH) và các đối tác phát triển (Development partners_DPs) cam kết tiếp tục hỗ trợ ngành y tế và đánh giá cao vai trò quan trọng của HPG trong việc điều phối viện trợ hiệu quả cho ngành y tế; cùng nhau nhìn nhận những thành tựu đạt được của Viêt Nam trong việc cải thiện tình trạng sức khỏe của người dân trong thời gian qua. HPG cũng nhận thức rõ về nhu cầu thay đổi sức khỏe của người dân và những thách thức mới đối với hệ thống y tế của Việt Nam đang gặp phải liên quan đến việc thay đổi mô hình bệnh tật và nhân khẩu học, tác động của phát triển và toàn cầu hóa đối với sức khỏe con người và sự chênh lệch trong chăm sóc sức khỏe cho người nghèo và nhóm dễ bị tổn thương. Liên quan đến vấn đề này, HPG đã xác định được những cam kết nhằm hài hòa tốt hơn việc triển khai các hỗ trợ tài chính và kỹ thuật, để đảm bảo những cam kết này phải phù hợp với các chính sách, chiến lược và kế hoạch của Chính phủ Việt Nam. Thông qua việc triển khai các cam kết trên, mục tiêu cao nhất là tăng cường tác động của hợp tác phát triển cho sức khỏe người dân Việt Nam. VHPD đã được xây dựngtrên tinh thần trách nhiệm chung và thông qua một quá trình tham vấn rộng rãi giữa các cơ quan Chính phủ và DPs. Mặc dù VHPD không ràng buộc về mặt pháp lý nhưng tất cả các bên liên quan đều thống nhất cao các nguyên tắc, cam kết và cột mốc quan trọng như đã nêu, đồng thời cùng nhau tích cực triển khai thực hiện VHPD. Hơn nữa, để đạt được kết quả đòi hỏi những hành động cụ thể từ tất cả các bên liên quan của Chính phủ cũng như DPs,HPG có thể đóng góp quan trọng vào việc đạt được các mục tiêu y tế của Việt Nam.
Nhiều bệnh viện đạt chuẩn quốc tế đã được xây dựng tại Việt Nam góp phần nâng cao chất lượng chẩn đoán, điều trị và giảm tải bệnh nhân tại các tuyến
VHDP cam kết hỗ trợ vai trò lãnh đạo và làm chủ của Bộ Y tế trong triển khai chương trình nghị sự phát triển y tế và đặt những ưu tiên quan trọng và định hướng trong ngành y tế; cam kết quốc tế của Việt Nam phù hợp với Văn kiện quan hệ đối tác Busan (Busan Partnership Development_BPD) về hợp tác phát triển hiệu quả và Văn kiện Toàn cầu về Đối tác Y tế Quốc tế (Document Global International Health Partnership_IHP +) đã ký kết trong năm 2010. Trên cơ sở đó, VHPD được xây dựng dựa trên những thành công và bài học kinh nghiệm từ Văn bản thỏa thuận chung (SOI)về tăng cường hiệu quả viện trợ cho lĩnh vực y tếđã ký kết trong năm 2009 và căn cứ vào các khuôn khổ chính sách, hướng dẫn quốc gia và quốc tế để hình thành chính sách hợp tác phát triển trong lĩnh vực y tế của Việt Nam. VHPD nhấn mạnh việc điều phối đã được cải thiện trong Bộ Y tế và giữa Bộ Y tế với DPs liên quan thông qua các cơ chế của HPG và nhóm kỹ thuật, giữa trung ương và địa phương. VHPD cũng hỗ trợ xác định những ưu tiên của ngành y tế, và xây dựng, triển khai thực hiện; theo dõi các chính sách, chiến lược và kế hoạch của ngành y tế đến năm 2020. Tài liệu Quan hệ đối tác mới này sẽ tiếp tục duy trì những thành công của Việt Nam và là cơ sở vững chắc cho sự hợp tác mạnh mẽ hơn nữa nhằm đáp ứng những thách thức trong tương lai của ngành y tế Việt Nam, những cam kết đối tác này được xây dựng trên nội dung và nguyên tắc của Văn kiện Đối tác Phát triển Việt Nam (VPD), BPD, IHP+, SOI và bổ sung cho những hoạt động của Tuyên bố Pa-ri (Paris Declaration_PD)2005, Cam kết Hà Nội (Commitment
Hanoi_HCS) về Hiệu quả Viện trợ và Chương trình hành động Accra 2008, áp dụng trong bối cảnh biến đổi của kế hoạch phát triển của Việt Nam. Tinh thần làm chủ và sự hài hòa của những ưu tiên phát triển về Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội (Economic Development Strategy- Social_SEDS, 2011-2020 và SEDP, 2011-2015) là cơ sở cho những nỗ lực phát triển tổng thể của Việt Nam. Trong ngành y tế, Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2030 được thể hiện qua Kế hoạch phát triển 5 năm ngành y tế 2011-2015 là đóng góp của ngành y tế cho SEDP 2011-2015. Chính phủ duy trì đầy đủ tinh thần làm chủ về những ưu tiên phát triển trong việc xây dựng những chính sách, kế hoạch và chiến lược phát triển ở tất cả các cấp.
Bộ Y tế cam kết đổi mới phóng cách phục vụ, láy người bệnh làm trung tâm
Bộ Y tế (MOH) cam kết thực hiện vai trò lãnh đạo và tham gia với tất cả DPs thực hiện kế hoạch phát triển 5 năm ngành y tế 2011-2015 và những kế hoạch phát triển ngành tiếp theo ở tuyến trung ương và địa phương bao gồm(i) Đóng vai trò chủ đạo trong quá trình tham gia và tham vấn nhằm xây dựng Kế hoạch 5 năm ngành y tế (2016-2020) dựa trên cơ sở ngân sách thực tế và hệ thống theo dõi giám sát mạnh mẽ,những yếu tố liên quan quan trọng này sẽ giúp hình thành cơ sở hỗ trợ ngân sách, và sử dụng các tiếp cận theo chương trình (PBA) cho ngành y tế. [Cột mốc số 1].(ii) Đóng vai trò chủ đạo trong việc triển khai thực hiện các kế hoạch hàng năm và kế hoạch phát triển ngành y tế sử dụng các chính sách phát triển dựa trên bằng chứng và tăng cường xây dựng tổ chức như phát triển năng lực ở cả tuyến trung ương và địa phương nhằm đạt được các mục tiêu phát triển 5 năm của ngành y tế một cách hiệu quả. (iii) Xác định các lĩnh vực ưu tiên trong các kế hoạch hàng năm và kế hoạch phát triển 5 năm ngành y tế liên quan đến tăng cường hệ thống y tế với hỗ trợ của vốn vay phát triển chính thức (ODA) và các khoản vay ưu đãi.
Sức khỏe người dân tăng theo nguồn vốn ODA từ DPs
Các Đối tác phát triển (DPs) cam kết nâng cao tính dự báo của các khoản vốn ODA và vốn vay ưu đãi để hỗ trợ việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn của Chính phủ, từng bước tuân thủ hệ thống của chính phủ đối với đấu thầu mua sắm công, quản lý tài chính, kiểm toán, báo cáo, theo dõi và đánh giá. DPs sẽ dự trù nguồn ODA cho những lĩnh vực ưu tiên đã được xác định liên quan tới việc tăng cường hệ thống y tế trong các kế hoạch hàng năm và kế hoạch phát triển 5 năm ngành y tế; hỗ trợ MOH lập kế hoạch và xây dựng ngân sách hàng năm bằng việc cung cấp các kế hoạch giải ngân ODA và các khoản vay ưu đãi chính xác và kịp thời;cung cấp thông tin về những cam kết tài chính, với mức độ có thể, gồm những cam kết nhiều năm có thể áp dụng vào năm tài chính của MOH nhằm hỗ trợ MOH xây dựng các kế hoạch đầu tư công trung hạn;đẩy mạnh nỗ lực hướng tới cung cấp hỗ trợ ngân sách và thực hiện các phương thức tiếp cận dựa trên chương trình (PBA);dựa trên tiến độ đã thống nhất trong việc cải cách và tăng cường các hệ thống của chính phủ về mua sắm đấu thầu, quản lý tài chính, kiểm toán, báo cáo, theo dõi và đánh giá, tiến tới cùng áp dụng những hệ thống này khi đạt được những chuẩn mực chung [Cột mốc số 2].
UNICEF, một trong những DPs gắn liền với hoạt động chăm sóc sức khỏe trẻ em Việt Nam từ hơn 40 năm nay
MOH và DPs cùng cam kết tăng cường và mở rộng đối thoại về hợp tác phát triển hiệu quả nhằm đảm bảo hợp tác phát triển về y tế phù hợp với những ưu tiên phát triển của Việt Nam ở cả cấp trung ương và địa phương.Tiếp tục cam kết tăng cường công tác quản lý tài chính công, lập kế hoạch và hệ thống đấu thầu mua sắm của Việt Nam; đẩy nhanh việc cải tiến tình hình triển khai thực hiện các chương trình và dự án; chia sẻ những đổi mới, ý tưởng và kiến thức để giải quyết những thách thức kinh tế xã hội của Việt Nam. Hai bên sẽ cùng làm việc để tăng cường năng lực hệ thống y tế Việt Nam (cải thiện chất lượng chăm sóc, giải quyết vấn đề bất bình đẳng, tăng cường quản trị/điều hành, tài chính y tế, nhân lực y tế, theo dõi và đánh giá, báo cáo, và tăng cường sử dụng thông tin y tế cho việc xây dựng chính sách và lập kế hoạch dựa trên bằng chứng, v.v…) [Cột mốc số 3]. Thực hiện những nỗ lực chung nhằm tăng nguồn vốn đối ứng, như cam kết mạnh mẽ hơn của các UBND tỉnh, cung cấp hướng dẫn kỹ thuật và đào tạo cho cán bộ quản lý dự án, và những yêu cầu đã được điều chỉnh phù hợp về vốn đối ứng theo bối cảnh của từng địa phương. MOH cam kết thực hiện những chính sách và biện pháp nhằm đảm bảo đạt được những cột mốc hàng năm và các mục tiêu 5 năm của ngành y tế bao gồmxây dựng và sử dụng các khung đánh giá hoạt động dựa vào kết quả 1 để đo lường những thành tựu của các kế hoạch hàng năm và kế hoạch phát triển 5 năm ngành y tế ở các cấp trung ương và địa phương. Hàng năm rà soát các kết quả và kết luận của Tổng quan y tế thường niên (Annual Health Overview_JAHR) và xây dựng một danh mục các khuyến nghị ưu tiên để các cơ quan y tế liên quan (Cục, Vụ, Viện) và các nhóm kỹ thuật (Technical Groups_TWGs) thực hiện khi thấy phù hợp [Cột mốc số 4]. Sử dụng những kết quả và kết luận được xác định trong JAHR để cung cấp thông tin cho đối thoại chính sách về các vấn đề ưu tiên trong việc phát triển ngành được thực hiện trong khuôn khổ HPG,đồng thời cung cấp bằng chứng cho quá trình xây dựng Kế hoạch 5 năm ngành Y tế tiếp theo 2016-2020. DPs cam kết hỗ trợ MOH thực hiện những kết quả phát triển đề cập trong các kế hoạch hàng năm và kế hoạch phát triển 5 năm ngành y tế bao gồm sử dụng khung kết quả của kế hoạch phát triển 5 năm ngành y tế để xây dựng những chiến lược đối tác quốc gia, theo dõi & đánh giá ODA và những khoản vay ưu đãi;hỗ trợ tài chính, kỹ thuật và thể chế phù hợp cho HPG và quá trình viết JAHR cũng như những cơ chế theo dõi có liên quan bao gồm cả các cơ quan y tế liên quan và TWG;quan hệ đối tác phát triển rộng rãi khi Việt Nam khai thác triệt để các nguồn lực cho phát triển, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các trường đại học, các viện nghiên cứu quốc gia, và khu vực tư nhân có thể đóng góp tối đa cho sự phát triển của đất nước thông qua tạo việc làm, tham gia tích cực vào chương trình phát triển của Chính phủ, thúc đẩy đối thoại chính sách và chia sẻ kiến thức, phát huy sáng kiến.
Nhiều mục tiêu HPG hướng về chăm sóc sức khỏe cộng đồng
Mục tiêuvà vai trò của Nhóm Đối tác Y tế(HPG)
Trên cơ sở những thỏa thuận và cam kết của VHPD nêu trên, mục tiêu của HPG nhằmphát huy tối đa hiệu quả chung của viện trợ phát triển cho ngành y tếbao gồm những ưu tiên về việc sử dụng viện trợ phát triển; phát huy tối đa điều phối của nhà tài trợ và tính minh bạch, làm giảm chồng chéo và manh mún trong việc thực hiện viện trợ y tế; tăng cường phương thức đa ngành để đạt tới những mục đích y tế, lôi cuốn sự tham gia của các cơ quan chính phủ, PDs, INGOs và khu vực tư nhân. HPG hoạt động trên nguyên tắc hiểu biết lẫn nhau và trách nhiệm giải trình, các quyết định của HPG dựa trên cơ sở đồng thuận. HPG là một diễn đàn mở rộng và toàn diện với sự tham gia tự nguyện và bao gồm những cơ quan của Việt Nam, MOH, các TWGs liên quan đến y tế, các PDs và INGOs. Hoạt động của diễn đàn dựa trên kế hoạch hành động hàng năm, WHO và các PDs khác sẽ cung cấp hố trợ tài chính và/hoặc kỹ thuật cho diễn đàn trong khi MOH sẽ đóng góp hiện vật vào ngân sách của diễn đàn. Các hoạt động nhắm mục tiêu thành viên HPG: đối thoại cấp cao liên quan đến chính sách, chiến lược, kế hoạch và ngân sách cho phát triển ngành y tế;Xây dựng các khuyến nghị để tăng cường hiệu quả phát triển của ngành y tế thông qua quan hệ đối tác toàn diện và phối hợp, hài hòa hóa, liên kết và quản lý viện trợ phát triển một cách tối ưu;Tăng cường trợ giúp nhau giữa các PDs về phát triển y tế dựa trên các thuận lợi tương ứng thông qua việc xây dựng, thực hiện và sử dụng các kết quả từ đánh giá, nghiên cứu, điều tra khảo sát và đánh giá chung cho các lĩnh vực chủ chốt; Khuyến khích tham gia và hỗ trợ từ các cơ quan công và tư của Việt Nam và các PDs nhằm tăng cường hiệu quả viện trợ; Báo cáo của các nhóm đặc biệt là về các vấn đề mang tính phù hợp và có tác động với toàn bộ ngành y tế. Lập kế hoạch hoạt động HPG sẽ được đồng chủ trì ở cấp Bộ và Đại sứ, Bộ trưởng và một Đại sứ sẽ làm chủ trì cuộc họp đầu tiên và/hoặc cuối cùng mỗi năm; trong các cuộc họp khác vai trò chủ trì sẽ được giao cho một Thứ trưởng phụ trách và đại diện của PDs. HPG sẽ họp hàng quý và các PDs sẽ thay nhau ở vị trí đồng chủ trì. HPG đạt được số đại biểu cần thiết theo quy định khi mỗi nhóm sau được đại diện với ít nhất một lãnh đạo cấp MOH và ít nhất một thành viên của các nhà tài trợ song phương; các ngân hàng phát triển; UN; EUvà các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các hiệp hội chuyên môn, các tổ chức quần chúng và khu vực tư nhân. Các thành viên HPG đều được khuyến khích để tạo lập thành các thành phần để nhất trí với các lập luận về các vấn đề chính yếu trước các cuộc họp HPG. Vụ Hợp tác Quốc tế - Bộ Y tế là đầu mối của HPG, một Ban thư ký cho HPG cùng với một cơ chế tài chính riêng sẽ trợ giúp các hoạt động của HPG.
HPG chia sẻ kinh nghiệm trên nhiều lĩnh vực y tế và môi trường
Mục tiêu chính của ban Thư ký HPG là nhằm hỗ trợ HPG thực hiện những vai trò và nhiệm vụ dựa trên cơ sở kế hoạch hoạt động hàng năm bao gồmtổ chức và điều phối tất cả các hoạt động của HPG; kiến tạo và hỗ trợ liên kết giữa HPG và các nhóm kỹ thuật làm việc về các lĩnh vực y tế cụ thể trong và ngoài MOH;hỗ trợ hoạt động hiệu quả của các nhóm TWG liên quan đến y tế phù hợp với kế hoạch công tác của HPG;hỗ trợ việc thiết lập và hoạt động hiệu quả của các HPG cấp khu vực và tỉnh. Vai trò và trách nhiệm tổ chức các cuộc họp HPG hàng quý, điều phối của HPG trong các hoạt động hiệu quả viện trợ trong ngành y tế,điều phối việc thực hiện các hoạt động hiệu quả viện trợ trong ngành y tế trong khuôn khổ của HPG với hoạt động hiệu quả viện trợ của các nhóm TWG trong và ngoài Bộ y tế, điều phối các hoạt động và theo dõi thực hiện các Cột mốc của VHPD. Điều phối thực hiện các hoạt động về cải thiện hiệu quả viện trợ trong ngành y tế với các hoạt động hiệu quả viện trợ ở cấp trung ương thông qua các cuộc họp của AEF và Diễn đàn Quan hệ Đối tác Phát triển. Hỗ trợ và theo dõi/giám sát hoạt động của các TWG. Ngân sách của HPG dựa trên kế hoạch công tác hàng năm của HPG cùng với các chi phí hoạt động của Ban thư ký HPG,hỗ trợ kỹ thuật cho HPG sẽ được MOH và các DPs cung cấp, thường dưới hình thức hỗ trợ chương trình. Báo cáo Tổng quan Y tế thường niên (JAHR), Báo cáo chung thường niên ngành y tế là một tiến trình thông qua đó MOH và các DPs cùng phối hợp đánh giá tiến độ y tế và theo dõi các thành tích so với các mục tiêu của kế hoạch 5 năm trên cơ sở hàng năm. JAHR là một phương diện báo cáo và theo dõi của HPG và cung cấp thông tin quan trọng cho HPG, cho đối thoại chính sách về các vấn đề ưu tiên trong phát triển ngành diễn ra trong HPG. Kết quả của JAHR về việc thực hiện công tác gần đây và trước đây trong hệ thống y tế sẽ được trình bày hàng năm cho HPG. Trong HPG một tập hợp những khuyến nghị được ưu tiên sẽ được xây dựng để các Vụ Cục, đơn vị trực thuộc và TWG thực hiện khi phù hợp. MOH sẽ thiết lập các cơ chế theo dõi các khuyến nghị trong các TWG và Vụ, Cục để theo dõi hành động và thay đổi sẽ là đầu vào của kế hoạch hàng năm tiếp theo. JAHR cũng sẽ cung cấp các bằng chứng hữu ích để sử dụng cho việc xây dựng kế hoạch chiến lược y tế 5 năm tiếp theo, 2016–2020. Mỗi một JAHR sẽ cung cấp tổng quan về tiến bộ trong ngành so với các mục tiêu của Kế hoạch 5 năm của ngành bao gồm các số liệu cập nhật về bộ những chỉ số đã được 15 thống nhất và xem xét sâu hơn một chủ đề quan tâm cụ thể. Các chỉ số được theo dõi trong JAHR bao gồm những chỉ số có trong khung kết quả của KH 5 năm (2011- 2015).
Tình trạng suy dinh dưỡng giám dần, sức khỏe trẻ em vùng sâu vùng xa ngày càng cải thiện
Qua quá trình hoạt động thông qua HPG, quan hệ hợp tác phát triển y tế Việt Nam với DPskhông ngừng được tăng cường và phát triển cả bề rộng lẫn chiều sâu với quy mô vốn ODA cam kết hàng năm đều tăng, kể cả lúc kinh tế thế giới rơi vào trì trệ và khủng hoảng. Sự hỗ trợ đã tập trung vào những lĩnh vực ưu tiên phát triển của Việt Nam, đặc biệt là tăng cường cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội, xoá đói giảm nghèo, phát triển thể chế và nguồn nhân lực, đặc biệt là y tế và chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Nhờ có quan hệ đối tác này, MOH có điều kiệntăng cường hệ thống y tế cơ sở trong tình hình mới nhằm đẩy mạnh hơn nữa tiến trình cải thiện chất lượng và cơ sở hạ tầng của tuyến y tế mà người dân có thể dễ dàng tiếp cậnnhằm tạo bước chuyển biến đột phá và toàn diện về tổ chức, cơ sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ cán bộ và cơ chế hoạt động của y tế cơ sở nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu, đáp ứng nhu cầu của người dân tại cộng đồng, góp phần giảm quá tải bệnh viện tuyến trên. Đặc biệt là Văn kiện Đối tác Y tế Việt Nam (VHPD) hể hiện rõ nhu cầu, ưu tiên của ngành y tế Việt Nam trong thực hiện kế hoạch 5 năm ngành y tế 2016-2020, Chiến lược bảo vệ, và nâng cao sức khoẻ nhân dân 2011-2020 và các nhiệm vụ trọng tâm khác của ngành y tế trong thời kỳ mới.