Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 15/2014/TT-BYT ngày 15/5/2014 về hướng dẫn thông tin báo cáo hoạt động kiểm dịch y tế biên giới và 02 Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế: Quyết định số 1730/QĐ-BYT ngày 16/5/2014 về Hướng dẫn bảo quản vắc xin và Quyết định số 1731/QĐ-BYT ngày 16/5/2014 về Hướng dẫn tổ chức tiêm chủng.
Tình hình dịch bệnh truyền nhiễm và hoạt động y tế dự phòng tháng 5/2014
Tình hình dịch bệnh truyền nhiễm tháng 5/2014
Tả (A00): từ đầu năm 2014 đến nay cả nước không ghi nhận bệnh nhân mắc mới.
Thương hàn (A01): ghi nhận 28 trường hợp mắc, không có tử vong. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm 2014 là 111/0, so với cùng kỳ năm 2013 số mắc giảm 58,7% (269/0).
Sốt xuất huyết (A90): ghi nhận 1.571 trường hợp mắc, 2 tử vong tại Tp. Hồ Chí Minh. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm 2014 là 9.011/5, so với cùng kỳ năm 2013 số mắc giảm 38,3% (14.605/10), tử vong giảm 5 trường hợp.
Viêm não vi rút (A83-A89): ghi nhận 63 trường hợp mắc, 2 tử vong tại tỉnh Gia Lai. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm là 227/3, so với cùng kỳ năm 2013 số mắc giảm 4,2%, tử vong giảm 5 trường hợp.
Viêm màng não do não mô cầu (A39): ghi nhận 2 trường hợp mắc, không tử vong. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm 2014 là 10/2, so với cùng kỳ năm 2013 số mắc giảm 9%, tử vong không tăng không giảm.
Cúm A (H5N1): không ghi nhận ca mắc mới. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm 2014 là 2/2, so với cùng kỳ năm 2013 (2/1), số mắc tương đương, tử vong giảm 1 trường hợp.
Tay chân miệng: ghi nhận 5.241 trường hợp mắc, không tử vong. Tích lũy từ đầu năm 2014 cả nước ghi nhận 20.763 trường hợp mắc tại 62/63 tỉnh/thành phố và 2 tử vong. So với cùng kỳ năm 2013 (23.650/07), số mắc giảm 13,3%, tử vong giảm 05 trường hợp.
Sởi: Tích lũy từ đầu năm 2014 đến 18/5/2014 cả nước ghi nhận 4.602 trường hợp mắc sởi xác định trong tổng số 21.639 trường hợp sốt phát ban nghi sởi tại 62/63 tỉnh, thành phố, trong đó có 142 ca tử vong liên quan đến sởi.
Hội chứng viêm da dày sừng bàn tay, bàn chân tại tỉnh Quảng Ngãi:từ đầu năm đến nay ghi nhận 3 trường hợp, trong đó 1 trường hợp tử vong, 1 trường hợp tái mắc và 1 trường hợp mắc mới hội chứng viêm da dày sừng bàn tay, bàn chân tại huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi.
Hoạt động y tế dự phòng
Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 15/2014/TT-BYT ngày 15/5/2014 về hướng dẫn thông tin báo cáo hoạt động kiểm dịch y tế biên giới và 02 Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế: Quyết định số 1730/QĐ-BYT ngày 16/5/2014 về Hướng dẫn bảo quản vắc xin và Quyết định số 1731/QĐ-BYT ngày 16/5/2014 về Hướng dẫn tổ chức tiêm chủng. Tiếp tục xây dựng Nghị định về tiêm chủng và dự thảo một số văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn trong hoạt động y tế dự phòng;Hướng dẫn quy trình kiểm dịch y tế biên giới;Hướng dẫn vận chuyển mẫu vi sinh y học, sản phẩm sinh học, mô, bộ phận cơ thể người qua biên giới; Sửa đổi Quyết định số 14/QĐ-BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.Báo cáo Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội về tình hình và các biện pháp phòng, chống dịch bệnh mùa hè. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ cập nhật hàng ngày tình hình bệnh sởi và các hoạt động phòng chống. Hàng tuần báo cáo Vụ Khoa giáo - Văn xã và các đơn vị liên quan về tình hình dịch bệnh...Tham dự cuộc họp với Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam tại Văn phòng Chính phủ về việc thực hiện Công điện của Thủ tướng Chính phủ phòng chống dịch sởi, bệnh tay chân miệng, sốt xuất huyết. Báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng chống hội chứng viêm da dày sừng bàn tay, bàn chân. Làm việc với chuyên gia Tổ chức Y tế thế giới để triển khai kế hoạch khắc phục các chức năng giám sát phản ứng sau tiêm chủng (NRA). Tổ chức họp Ban chỉ đạo phòng, chống bệnh dịch nguy hiểm và mới nổi hàng tuần để đánh giá tình hình dịch bệnh, rà soát các hoạt động đã triển khai và chỉ đạo thực hiện các hoạt động trọng tâm. Chỉ đạo tăng cường hoạt động phòng chống sốt xuất huyết tại một số tỉnh/thành phố trọng điểm. Thành lập 8 đoàn công tác kiểm tra công tác phòng chống dịch sởi, bệnh tay chân miệng, sốt xuất huyết. Tổ chức công tác giám sát việc thực hiện “Kế hoạch triển khai tiêm vắc xin phòng chống dịch sởi và tiêm vét vắc xin sởi” tại các tỉnh/thành phố: Bạc Liêu, Cà Mau, Ninh Bình, Hải Phòng, Yên Bái, Lào Cai, Kiên Giang, Sóc Trăng, Vĩnh Long. Xây dựng nội dung và kế hoạch triển khai các hoạt động truyền thông và cung cấp thông tin cho báo chí phòng chống dịch Sởi, Tay-chân-miệng, sốt xuất huyết và các dịch bệnh mùa hè. Ban hành Hướng dẫn giám sát và phòng chống bệnh dại; Hướng dẫn giám sát, điều tra, phân tích, đánh giá nguyên nhân phản ứng sau tiêm chủng. Tổ chức đoàn công tác đi kiểm tra, giám sát và chỉ đạo các hoạt động can thiệp phòng, chống hội chứng viêm da dày sừng bàn ta, bàn chân tại tỉnh Quảng Ngãi. Tổ chức Hội nghị tăng cường các biện pháp phòng chống dịch bệnh mùa hè tại thành phố Hồ Chí Minh.Tổ chức Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm triển khai mô hình Trường học nâng cao sức khoẻ tại TP. Hồ Chí Minh.
Tình hình nhiễm HIV/AIDS và hoạt động phòng chống HIV/AIDS
Tình hình nhiễm HIV/AIDS
Tính đến ngày 15/05/2014, số trường hợp nhiễm HIV hiện còn sống là 218.431 người, số bệnh nhân AIDS hiện tại là 68.192 người, số người nhiễm HIV đã tử vong 70.508 trường hợp. Chi tiết các số liệu trong tháng 05 như sau:
Nội dung báo cáo | Tháng 5/2014 ( 18/4/2014 đến 15/5/2014 | Tháng 5/2013 (18/4/2013 đến 17/5/2013 | Tháng 4/2014 ( 18/3/2014 đến 17/4/2014 |
Số người nhiễm HIV | 893 | 1153 | 1277 |
Số bệnh nhân AIDS | 555 | 618 | 847 |
Số tử vong do AIDS | 306 | 270 | 381 |
So sánh với tháng 04/2014: Số người có HIV được phát hiện báo cáo trong tháng 05/2014 giảm 30% (384 trường hợp), số bệnh nhân AIDS báo cáo giảm 34% (292 trường hợp), số trường hợp tử vong báo cáo giảm 20% (75 trường hợp).
So sánh với cùng kỳ năm trước: Số người có HIV được phát hiện báo cáo trong tháng 05/2014 giảm 23% (260 trường hợp), số bệnh nhân AIDS phát hiện báo cáo giảm 10% (63 trường hợp), số trường hợp tử vong tăng 13% (36 trường hợp).
Hoạt động phòng chống HIV/AIDS
Bộ Y tế đang tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh công tác điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và 09 Thông tư: Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 96/2012/NĐ-CP ngày 15/11/2012 của Chính phủ về việc hướng dẫn chế độ tài chính đối với hoạt động điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; Hướng dẫn đánh giá sinh phẩm xét nghiệm chẩn đoán HIV; Hướng dẫn tư vấn xét nghiệm HIV; Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 28/2008/QĐ-BYT ngày 14/8/2008 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Quy chế báo cáo và biểu mẫu báo cáo hoạt động phòng, chống HIV/AIDS; Hướng dẫn thanh toán cho người nhiễm HIV qua quỹ Bảo hiểm y tế; Sửa đổi Quyết định số 04/2007/QĐ-BYT về việc ban hành bộ chỉ số theo dõi và đánh giá chương trình phòng, chống HIV/AIDS; Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 25/2005/QĐ-BYT ngày 05/9/2005 về việc ban hành hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Hướng dẫn khung giá dịch vụ điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện tại các cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện; Hướng dẫn thực hiện Điều 19 Nghị định số 108/2007/NĐ - CP ngày 26/6/2007 của Chính phủ về việc lồng ghép hoạt động phòng, chống HIV/AIDS với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội. Đang đề nghị Ban thư ký ASEAN hỗ trợ tổ chức hội nghị bên lề về phòng, chống HIV/AIDS trong khuôn khổ hội nghị Bộ trưởng ASEAN và xin ý kiến đồng thuận của Nhóm đặc trách ASEAN về AIDS (ATFOA) các nước thành viên. Phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Cơ quan phòng chống ma túy và tội phạm Liên Hợp Quốc (UNODC) chuẩn bị tổ chức hội thảo điều trị nghiện ma túy dựa vào cộng đồng. Tổ chức cuộc họp do lãnh đạo Bộ Y tế chủ trì với sự tham gia của các Vụ/Cục thuộc Bộ Y tế, Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính về cơ chế mua thuốc ARV cho chương trình phòng, chống HIV/AIDS. Chuẩn bị nội dung báo cáo tại kỳ họp Quốc hội về lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS. Triển khai điều tra trực tuyến đánh giá hệ thống giám sát trọng điểm tại 40 tỉnh, thành phố. Hoàn thiện rà soát kết quả giám sát trọng điểm của 13 tỉnh phía Nam. Tổng hợp các ý kiến góp ý, chỉnh sửa dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng về việc đẩy mạnh triển khai chương trình Methadone; Tham dự tọa đàm về vai trò của bảo hiểm y tế trong phòng, chống HIV/AIDS do Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội tổ chức.
Tình hình ngộ độc thực phẩm và hoạt động đảm bảo an toàn thực phẩm
Tình hình ngộ độc thực phẩm
Trong tháng 5/2014, trong cả nước xảy ra 10 vụ ngộ độc thực phẩm làm 234 người mắc, 168 người đi viện và 03 trường hợp tử vong. Về căn nguyên: 02/10 vụ do vi sinh vật, 05/10 vụ do độc tố tự nhiên và còn 03/10 vụ chưa xác định được nguyên nhân gây ngộ độc. Tích lũy từ đầu năm đến thời điểm báo cáo, toàn quốc đã xảy ra 36 vụ ngộ độc thực phẩm với 1064 người mắc, 742 người đi viện và 10 trường hợp tử vong.
Hoạt động bảo đảm an toàn thực phẩm
Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
Bộ Y tế tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Đề án nâng cao năng lực thanh tra chuyên ngành ATTP; Nghị định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm; Nghị định sửa đổi Nghị định 79/2008/NĐ-CP; Chỉ thị tiếp tục đẩy mạnh công tác bảo đảm ATTP và phòng chống ngộ độc thực phẩm, các bệnh truyền qua thực phẩm trong tình hình mới; Quy chuẩn Việt Nam về ATTP. Tiếp tục xây dựng 7 Thông tư: Quản lý thực phẩm chức năng; Hướng dẫn quản lý ATTP đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống và thức ăn đường phố; Quy định hoạt động kiểm tra ATTP tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế; Hướng dẫn ghi nhãn thực phẩm bao gói sẵn; Hướng dẫn trình tự, thủ tục công bố hợp quy đối với thuốc lá; Hướng dẫn kiểm tra nhà nước về ATTP đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; Quy định dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong thực phẩm.
Các hoạt động đảm bảo an toànthực phẩm
Triển khai các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành ATTP trong Tháng hành động vì chất lượng Vệ sinh ATTP năm 2014 tại TP. Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Gia Lai, Kon Tum và đoàn kiểm tra việc khắc phục nội dung ghi nhãn và thu hồi sản phẩm thực phẩm của Công ty cổ phần Sao Thái Dương. Kiểm tra, giám sát công tác bảo đảm an toàn thực phẩm phục vụ Lễ mít tinh kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ tại tỉnh Điện Biên và Đại lễ Phật đản Liên Hợp quốc Vesak 2014 tại tỉnh Ninh Bình. Ban hành công văn hướng dẫn Chi cục An toàn Vệ sinh thực phẩm các tỉnh, thành phố triển khai công tác hậu kiểm về ATTP sau công bố năm 2014 tại các cơ sở sản xuất, nhập khẩu và kinh doanh thực phẩm. Chuẩn bị triển khai 02 đoàn kiểm tra ATTP sau công bố đối với các sản phẩm sữa và sản phẩm chế biến từ sữa đợt 1 năm 2014. Đã xử phạt vi phạm hành chính đối với 08 cơ sở vi phạm về an toàn thực phẩm.
Hoạt động quản lý môi trường y tế
Bộ Y tế đang tiếp tục xây dựng dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác tuyên truyền vận động người dân xây dựng, sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh, chấm dứt phóng uế bừa bãi và dự thảo 09 Thông tư trong lĩnh vực quản lý môi trường y tế về Hướng dẫn phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường trong hoạt động y tế; Quy định về quản lý chất thải y tế; Bổ sung bệnh bụi phổi than vào Danh mục các bệnh nghề nghiệp được bảo hiểm; Quản lý sức khỏe nghề nghiệp cho người lao động; Hướng dẫn kiểm tra, giám sát chất lượng nước ăn uống và sinh hoạt; Hướng dẫn kiểm tra vệ sinh nhà tiêu hộ gia đình; Ban hành quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về khảo nghiệm hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng trong gia dụng và y tế. Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng Thông tư liên tịch về thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong các cơ sở y tế và Thông tư liên tịch về đánh giá tác động sức khỏe;Phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng Thông tư hướng dẫn bảo đảm an toàn bức xạ trong y tế. Phối hợp với Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Ban Tuyên giáo Trung ương xây dựng kế hoạch triển khai các hoạt động năm 2014. Phối hợp với các tỉnh/thành phố triển khai các hoạt động của hợp phần vệ sinh thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia nước sạch và vệ sinh nông thôn năm 2014 và các dự án liên quan. Ban hành công văn chỉ đạo các đơn vị trực thuộc Bộ, Sở Y tế các tỉnh/thành phố về tăng cường công tác quản lý chất thải y tế. Kiểm tra công tác quản lý chất thải tại một số cơ sở y tế trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Tổ chức Hội thảo khoa học về công tác quan trắc môi trường y tế. Tổ chức Lễ phát động Chiến dịch Rửa tay với xà phòng để phòng chống bệnh tay chân miệng tại thành phố Hồ Chí Minh. Tổ chức hội thảo Nâng cao chất lượng Giám sát tai nạn thương tích 2 miền tại Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh.
Kế hoạch công tác y tế dự phòng tháng 6/2014
Công tác y tế dự phòng
Tiếp tục hoàn chỉnh dự thảo Chính sách Quốc gia về y tế dự phòng đến năm 2020; Dự thảo nhu cầu sử dụng vắc xin đến năm 2020 tầm nhìn 2030; Nghị định quy định chi tiết về hoạt động tiêm chủng và 04 Thông tư thuộc lĩnh vực dự phòng và 02 Thông tư liên tịch phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng. Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nghiêm Công điện số 477/CĐ-TTg ngày 16/4/2014 về phòng chống dịch sởi và Công điện số 585/CĐ-TTg ngày 06/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh tay chân miệng và sốt xuất huyết hạn chế đến mức thấp nhất số các trường hợp mắc và tử vong do dịch bệnh, Theo dõi chặt chẽ tình hình dịch bệnh trong nước và quốc tế để có chỉ đạo kịp thời, không để dịch bệnh xâm nhập vào Việt Nam đặc biệt là bệnh MERS-CoV, cúm A(H7N9), ... và không để bùng phát dịch bệnh trong nước (tay chân miệng, sốt xuất huyết…). Chủ động các hoạt động giảm mắc, không để bùng phát các ổ dịch sốt xuất huyết. Đẩy mạnh việc thanh tra, kiểm tra các địa phương việc thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế trong công tác phòng chống dịch, làm rõ vai trò, trách nhiệm của các đơn vị, địa phương trong công tác phòng, chống dịch.Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành triển khai thực hiện các biện pháp phòng chống dịch. Tổ chức 02 Hội nghị với các cơ quan báo chí về công tác truyền thông phòng chống dịch bệnh mùa hè tại Thành phố Hải Phòng và Đà Nẵng. Tổ chức Hội thảo Đánh giá năng lực cơ bản đáp ứng IHR 2005 năm 2014.
Công tác an toàn thực phẩm
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các văn bản pháp quy trong lĩnh vực ATTP, triển khai Nghị định 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật ATTP. Tiếp tục xây dựng Quy chuẩn Việt Nam về ATTP theo kế hoạch. Theo dõi cảnh báo nguy cơ mất an toàn thực phẩm; Tăng cường triển khai các biện pháp bảo đảm ATTP, phòng chống ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua thực phẩm trong mùa Xuân - Hè.
Công tác quản lý môi trường y tế
Hoàn thiện dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và 09 Thông tư trong lĩnh vực quản lý môi trường y tế; tiếp tục phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng Thông tư liên tịch về thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường y tế và Thông tư liên tịch về đánh giá tác động sức khỏe.Tổ chức cuộc họp Ban Chỉ đạo liên ngành về bảo vệ môi trường trong hoạt động y tế. Kiểm tra công tác quản lý chất thải y tế tại Quảng Bình. Tổ chức các đoàn giám sát công tác quản lý nhà nước về quản lý sử dụng hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế tại các đơn vị; Triển khai các hoạt động của hợp phần vệ sinh thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia nước sạch và vệ sinh nông thôn năm 2014.