Tình hình dịch bệnh truyền nhiễm và hoạt động y tế dự phòng
Tình hình dịch bệnh truyền nhiễm tháng 11/2012
Tả (A00) :Không ghi nhận bệnh nhân mắc mới. Từ đầu năm tới nay cả nước không ghi nhận trường hợp mắc.
Thương hàn (A01): Ghi nhận 56 trường hợp mắc, không tử vong. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm là 564/0. So với cùng kỳ năm 2011 (751/0), số mắc giảm 24,9%.
Sốt xuất huyết (A90): Ghi nhận 11.338 trường hợp mắc, 12 trường hợp tử vong tại Khánh Hòa, Đồng Tháp, Thành phố Hồ Chí Minh, An Giang, Bình Thuận, Đồng Nai, Tiền Giang, Phú Yên. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm là 71.543/61. So với cùng kỳ năm 2011 (59.430/52) số mắc tăng 20,4%, tử vong tăng 09 trường hợp.
Viêm não vi rút (A83-A89): Ghi nhận 136 trường hợp mắc, không tử vong. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm là 758/17. So với cùng kỳ năm 2011 (1.167/28), số mắc giảm 35%, tử vong giảm 39%.
Viêm màng não do não mô cầu (A39.0): Không ghi nhận trường hợp mắc mới, không tử vong. Tích lũy tổng số mắc/tử vong từ đầu năm là 125/5. So với cùng kỳ năm 2011 (247/6) số mắc giảm 49,4%, tử vong giảm 01 trường hợp.
Cúm A (H5N1):Không ghi nhận trường hợp mắc mới. Tích lũy từ đầu năm 2012 đến nay, cả nước ghi nhận 04 trường hợp nhiễm cúm A (H5N1), 02 trường hợp tử vong.
Tay chân miệng: Ghi nhận 22.002 trường hợp mắc Tay chân miệng, 02 trường hợp tử vong tại Đồng Tháp và An Giang. Tích lũy từ đầu năm 2012 đến nay, cả nước ghi nhận 138.420 trường hợp mắc, 44 trường hợp tử vong. So với tháng trước (23.294/1), số mắc giảm 5,5%, tử vong tăng 01 trường hợp.
Hoạt động y tế dự phòng
Bộ Y tế tiếp tục xây dựng dự thảo một số văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hướng dẫn trong hoạt động y tế dự phòng: Dự thảo nhu cầu sử dụng vắc xin đến năm 2020 tầm nhìn 2030; Dự thảo Chương trình Mục tiêu Quốc gia phòng, chống bệnh Tay chân miệng. Xây dựng dự thảo Kế hoạch phòng, chống bệnh các bệnh chưa rõ nguyên nhân, mới phát sinh năm 2013. Dự thảo 6 Thông tư hướng dẫn về kiểm dịch y tế đối với hàng hóa nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh; khai báo y tế đối với người nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh; hướng dẫn thủ tục cấp mới, cấp lại Giấy chứng nhận phòng xét nghiệm đạt tiêu chuẩn an toàn sinh học; quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về thực hành và an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm; quy định về sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế trong dự phòng và điều trị, bao gồm cả tiêm chủng dịch vụ; ban hành danh mục bệnh truyền nhiễm nhóm B mà người trực tiếp tham gia khám, chẩn đoán và điều trị tại cơ sở khám chữa bệnh được hưởng phụ cấp chế độ chống dịch. Xây dựng kế hoạch năm 2013 của Dự án Truyền thông y tế học đường thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia y tế.
Hoàn chỉnh Chỉ thị của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh trong mùa Đông - Xuân; Dự thảo kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2013. Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo về tổ chức Lễ ký kết Chương trình phối hợp và trao tặng Kỷ niệm chương ngày 17/11/2012. Tổ chức đoàn công tác đi kiểm tra, chỉ đạo, giám sát công tác phòng, chống sốt rét và sốt xuất huyết tại tỉnh Bình Phước. Tổ chức Hội nghị giao ban trực tuyến tăng cường công tác phòng, chống bệnh dịch năm 2012 và kế hoạch phòng, chống dịch bệnh 2013; Hội nghị triển khai 3 văn kiện biên giới đất liền đối với các tỉnh biên giới phía Bắc. Tiếp tục hướng dẫn các địa phương và các viện triển khai thực hiện bảng kiểm tra Y tế dự phòng năm 2012.
Tình hình nhiễm HIV/AIDS và hoạt động phòng chống HIV/AIDS
Tình hình nhiễm HIV/AIDS
Tính đến ngày 17/11/2012, số trường hợp nhiễm HIV hiện còn sống là 207.434 người, số bệnh nhân AIDS hiện tại là 53.135 người, số người nhiễm HIV đã tử vong 54.006 trường hợp. Chi tiết các số liệu trong tháng 11 như sau:
Nội dung báo cáo | Tháng 11/2012 ( 18/10/2012 đến 17/11/2012) | Tháng 11/2011 (18/10/2011 đến 17/11/2011) | Tháng 10/2012 ( 18/9/2012 đến 17/10/2012) |
Số người nhiễm HIV | 1298 | 2031 | 756 |
Số bệnh nhân AIDS | 413 | 850 | 574 |
Số tử vong do AIDS | 173 | 341 | 145 |
So sánh với tháng 10/2012: Số người có HIV được phát hiện báo cáo trong tháng 11/2012 tăng 76,7% (542 trường hợp), số bệnh nhân AIDS báo cáo giảm 25% (143 trường hợp), số trường hợp tử vong tăng 19% (28 trường hợp).
So sánh với cùng kỳ năm trước: Số người có HIV được phát hiện báo cáo trong tháng 11/2012 giảm 15% (238 trường hợp), số bệnh nhân AIDS phát hiện báo cáo giảm 49% (422 trường hợp), số tử vong giảm 38% (107 trường hợp).
Hoạt động kiểm soát và phòng chống HIV/AIDS
Bộ Y tế tiếp tục xây dựng và hoàn thiện 5 Thông tư hướng dẫn về hướng dẫn chế độ chính sách cho bệnh nhân tham gia điều trị methadone; hướng dẫn điều kiện đối với cơ sở y tế điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; quy định tiêu chuẩn phòng xét nghiệm HIV; hướng dẫn đánh giá sinh phẩm xét nghiệm chẩn đoán HIV; cụ thể việc công nhận người bị bệnh AIDS giai đoạn cuối. Ban hành Nghị định Hướng dẫn điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; Chiến lược Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2011 - 2020 và tầm nhìn 2030; Chương trình Mục tiêu Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2011-2015; Thông tư tiêu chuẩn, điều kiện và nội dung hoạt động của cơ sở thực hiện tư vấn về HIV/AIDS; Thông tư hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS (sửa đổi Thông tư 147/2007/TTLT-BYT-BTC); Thông tư hướng dẫn giám sát dịch tễ học HIV/AIDS và hướng dẫn giám sát bệnh lây truyền qua đường tình dục; Chỉ thị về tăng cường công tác phòng, chống HIV/AIDS trong giai đoạn mới.
Hoàn thiện Dự thảo Quyết định về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Phòng, chống HIV/AIDS. Làm việc với Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức Hội nghị Sơ kết 3 năm thực hiện Quyết định số 84/2009/QĐ-TTg và Lễ ký kết Chương trình phối hợp giữa Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo về bảo vệ, giáo dục, chăm sóc trẻ em, học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục. Chuẩn bị tổ chức các hoạt động nhân Tháng Hành động Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS và Ngày thế giới phòng, chống AIDS năm 2012; Hội nghị Tổng kết phong trào toàn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS tại cộng đồng dân cư giai đoạn 2008-2012 và triển khai Chiến lược quốc gia phòng, chống HIV/AIDS đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Hội nghị triển khai kế hoạch hoạt động phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống Lao giai đoạn 2012-2015; Hội thảo sơ kết đánh giá thí điểm kết quả cải thiện chất lượng chăm sóc và điều trị HIV/AIDS.
Tình hình ngộ độc thực phẩm và hoạt động đảm bảo ATVSTP
Tình hình ngộ độc thực phẩm
Trong tháng xảy ra 4 vụ ngộ độc thực phẩm làm 243 người mắc, 243 người nhập viện và không có trường hợp tử vong. Về căn nguyên: 2/4 vụ do vi sinh vật, 1/4 vụ do độc tố tự nhiên và 1/4 vụ đang chờ kết quả xét nghiệm nguyên nhân. Tính lũy từ đầu năm đến thời điểm báo cáo, toàn quốc đã xảy ra 120 vụ ngộ độc thực phẩm với 4.918 người mắc, 4.084 người nhập viện và 20 trường hợp tử vong.
Hoạt động bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm
Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
Bộ đã trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Xây dựng hệ thống cảnh báo nhanh và phân tích nguy cơ về ATTP ở Việt Nam; xây dựng Chỉ thị về tăng cường triển khai các biện pháp bảo đảm ATTP trong kinh doanh dịch vụ ăn uống và kinh doanh thức ăn đường phố và hoàn thiện Quy chuẩn Việt Nam về ATTP. Tiếp tục xây dựng 10 Thông tư hướng dẫn về đăng ký và xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Y tế; hướng dẫn quản lý thực phẩm hỗn hợp; quy chế cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) đối với cơ sở sản xuất, chế biến kinh doanh thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố; điều kiện ATTP đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố; chế độ báo cáo và mẫu báo cáo về VSATTP; hướng dẫn giám sát ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua thực phẩm; hướng dẫn các yêu cầu, trình tự, thủ tục chỉ định tổ chức chứng nhận hợp quy đối với sản phẩm thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm; quản lý thực phẩm chức năng; quy định danh mục phụ gia thực phẩm; quy định trình tự thủ tục chỉ định phòng kiểm nghiệm phục vụ quản lý nhà nước về thực phẩm.
Ngay sau khi Nghị định số 38/2012/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm (ATTP) được Chính phủ phê duyệt, Bộ Y tế đã trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm. Bộ Y tế đã ban hành Thông tư về điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm do Bộ Y tế quản lý; Thông tư điều kiện chung về bảo đảm ATTP trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm; Thông tư hướng dẫn công bố hợp quy hoặc phù hợp quy định ATTP đối với sản phẩm thực phẩm.
Các hoạt động đảm bảo an toànvệ sinh thực phẩm
Làm việc với Trung tâm Phân tích và Giám sát Thực phẩm Quốc gia về việc giám sát triển khai hoạt động khảo sát thực trạng sản phẩm thực phẩm để xây dựng Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia. Xây dựng Báo cáo gửi Văn Phòng Chính phủ về những bất cập trong quảng cáo thực phẩm chức năng. Xây dựng Kế hoạch tổ chức giao ban trực tuyến với các địa phương về công tác đảm bảo ATTP; Kế hoạch Tháng cao điểm và Tháng hành động quốc gia về ATTP xin ý kiến Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân. Tổ chức Hội nghị khoa học ATVSTP lần thứ 6 tại Đắk Lắk. Triển khai đoàn kiểm tra, giám sát về an toàn thực phẩm tại Bình Dương, Đồng Nai, Bình Thuận; Kiểm tra an toàn thực phẩm tại các cơ sở bếp ăn tập thể, nước uống đóng chai tại Hải Phòng.
Công tác quản lý môi trường y tế
Bộ Y tế đang xây dựng và hoàn thiện Dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai Phong trào vệ sinh yêu nước nâng cao sức khỏe nhân dân. Hoàn thiện Kế hoạch truyền thông cho Chương trình Mục tiêu Quốc gia về Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn giai đoạn 2012-2015; Dự thảo Dự án vệ sinh nông thôn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn giai đoạn 2012 - 2015. Xây dựng dự thảo 6 Thông tư trong lĩnh vực quản lý môi trường y tế về hướng dẫn quan trắc tác động môi trường từ hoạt động khám bệnh, chữa bệnh của bệnh viện; hướng dẫn kiểm tra, giám sát chất lượng nước ăn uống và sinh hoạt; hướng dẫn kiểm tra, giám sát nhà tiêu hộ gia đình; hướng dẫn chẩn đoán, giám định 02 bệnh nghề nghiệp bổ sung (bệnh sốt rét nghề nghiệp, bệnh bụi talc) vào danh mục các bệnh nghề nghiệp được bảo hiểm; ban hành các Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia, Tiêu chuẩn Việt Nam về vệ sinh lao động và sức khỏe nghề nghiệp; hướng dẫn đo nồng độ cồn trong máu ở người điều khiển xe cơ giới và Đề án xây dựng các trạm cấp cứu trên mạng lưới các đường cao tốc.
Phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh – Xã hội xây dựng Luật An toàn vệ sinh lao động. Hướng dẫn các đơn vị và các địa phương thực hiện Đề án tổng thể xử lý chất thải y tế giai đoạn 2011 – 2015 và định hướng đến 2020. Phối hợp tổ chức Đoàn kiểm tra về công tác quản lý chất thải và an toàn bức xạ tại Đà Nẵng và Quảng Nam. Triển khai Kế hoạch năm 2012 của Chương trình Mục tiêu Quốc gia về biến đổi khí hậu của ngành y tế; các hoạt động phòng chống tai nạn thương tích, chăm sóc chấn thương hợp tác với Tổ chức Y tế Thế giới (WHO). Xây dựng kế hoạch thanh tra về phòng chống tai nạn thương tích và y tế lao động năm 2013. Tổ chức các lớp tập huấn triển khải mô hình Vệ sinh tổng thể do cộng đồng làm chủ.
Công tác Y tế Dự phòng
Tiếp tục hoàn chỉnh dự thảo Kế hoạch Chương trình Mục tiêu Quốc gia phòng, chống bệnh Tay chân miệng; ban hành danh mục bệnh truyền nhiễm nhóm B mà người trực tiếp tham gia khám, chẩn đoán và điều trị tại cơ sở khám chữa bệnh được hưởng phụ cấp chế độ chống dịch; Thông tư hướng dẫn thông tin báo cáo kiểm dịch y tế; Thông tư hướng dẫn quy trình kiểm dịch y tế; Thông tư liên tịch Y tế - Nông nghiệp trong phòng chống bệnh lây truyền từ động vật sang người. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vệ sinh trường học. Tổng kết các hoạt động kiểm dịch y tế biên giới năm 2012. Xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch năm 2013.
Công tác an toàn vệ sinh thực phẩm
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các văn bản pháp quy trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, triển khai Nghị định 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật ATTP. Tiếp tục xây dựng Quy chuẩn Việt Nam theo kế hoạch. Triển khai kế hoạch thanh tra, hậu kiểm về ATTP năm 2012. Theo dõi cảnh báo nguy cơ mất an toàn thực phẩm.
Công tác quản lý môi trường y tế
Hoàn thiện dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai Phong trào vệ sinh yêu nước nâng cao sức khỏe nhân dân. Hoàn thiệnKế hoạch truyền thông và Dự án Vệ sinh nông thôn thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia về Nước sạch và Vệ sinh môi trường giai đoạn 2012 –2015. Tổ chức xây dựng Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về vệ sinh lao động, sức khỏe nghề nghiệp. Hoàn thiện dự thảo 6 Thông tư trong lĩnh vực quản lý môi trường y tế về hướng dẫn quan trắc tác động môi trường từ hoạt động khám bệnh, chữa bệnh của bệnh viện; hướng dẫn kiểm tra, giám sát chất lượng nước ăn uống và sinh hoạt; hướng dẫn kiểm tra, giám sát nhà tiêu hộ gia đình; hướng dẫn chẩn đoán, giám định 02 bệnh nghề nghiệp bổ sung (bệnh sốt rét nghề nghiệp, bệnh bụi talc) vào danh mục các bệnh nghề nghiệp được bảo hiểm; ban hành các Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia, Tiêu chuẩn Việt Nam về vệ sinh lao động và sức khỏe nghề nghiệp; hướng dẫn đo nồng độ cồn trong máu ở người điều khiển xe cơ giới và Đề án xây dựng các trạm cấp cứu trên mạng lưới các đường cao tốc.