Ngày 10/7/2015 ¦ ADDIS ABABA ¦ GENEVA- Tổ chức Y tế thế giới (WHO) đưa ra kế hoạch tài trợ cho mục tiêu sức khỏe toàn cầu mới: nhằm đảm bảo cuộc sống khỏe mạnh và thúc đẩy hạnh phúc cho tất cả mọi người ở mọi lứa tuổi (WHO lays out plans for financing new global health goal: to ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages).
 |
| Ảnh: Revilla/WHO |
WHO đang kêu gọi các nước hướng tới bảo hiểm y tế toàn dân và mở rộng quy mô đầu tư quốc tế trong việc xúc tác phát triển nguồn tài trợ, lời kêu gọi xuất hiện khi các nhà lãnh đạo thế giới có chuyến tham dự Hội nghị tài chính lần thứ ba của Liên Hợp Quốc về Phát triển tại Addis Ababa để thảo luận về cách trả nợ cho các mục tiêu phát triển bền vững mới, sẽ được đưa ra tại New York vào tháng 9/2015. "Cách tốt nhất để đảm bảo sự tiến bộ có ý nghĩa hướng tới mục tiêu y tế toàn cầu mới là các nước phải tiến gần hơn đến bảo hiểm y tế toàn dân", Tiến sĩ Margaret Chan, Tổng Giám đốc WHO cho biết. Nhiều quốc gia sẽ cần sự giúp đỡ tạo ra kinh phí để làm điều này. Hội nghị tuần này sẽ tập trung vào việc tăng cường hợp tác quốc tế để xây dựng năng lực cho các quốc gia đang phát triển nhằm cải thiện chính sách thuế nội địa và doanh thu cũng như những nỗ lực để tránh thuế và giảm dòng tài chính bất hợp pháp ở cấp độ quốc tế.
 |
| Hội thảo “Từ các mục tiêu MDGs 2000-2015 đến SDGs sau 2015: Vai trò của Nghị viện” |
Tiến bộ hướng tới các Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ (Progress towards the Millennium Development Goals)
Đến cuối năm nay, nếu xu hướng này tiếp tục, thế giới sẽ đáp ứng các mục tiêu MDGs trong việc làm xoay chuyển dịch bệnh HIV, sốt rét và bệnh lao và tăng cường tiếp cận với nguồn nước uống an toàn. Nó cũng sẽ tạo ra những tiến bộ đáng kể trong việc giảm suy dinh dưỡng trẻ em, tử vong bà mẹ và trẻ em, và gia tăng tiếp cận với các điều kiện vệ sinh cơ bản nhưng những lổ hổng lớn vẫn còn giữa các nước và trong các quốc gia. Vẫn còn nhiều việc cần phải làm - đặc biệt là ở những nước nghèo nhất và các quốc gia bị ảnh hưởng bởi cuộc xung đột và thách thức y tế mới đã xuất hiện, như được nhấn mạnh bởi cuộc khủng hoảng Ebola ở Tây Phi và sự gia tăng của các bệnh không lây nhiễm. Trong bối cảnh này, các nước đã thống nhất một mục tiêu sức khỏe toàn cầu mới với một sự tập trung mạnh vào nguồn vốn để đảm bảo cuộc sống khỏe mạnh và thúc đẩy hạnh phúc cho tất cả mọi người ở mọi lứa tuổi. Một báo cáo gần đây của WHO và Ngân hàng thế giới (WB), Theo dõi bảo hiểm y tế toàn dân: Báo cáo giám sát toàn cầu đầu tiên (Tracking universal health coverage: First global monitoring report) cho thấy 400 triệu người không được tiếp cận với các dịch vụ y tế thiết yếu và 6% người dân ở các nước đang phát triển đang nghiêng vào hoặc bị đẩy sâu vào đói nghèo cùng cực vì chi cho y tế. "Không ai có nguy cơ bị phá sản tài chính vì họ cần được chăm sóc sức khỏe", Tiến sĩ Chan nói: "và không ai bị từ chối các dịch vụ y tế, bởi vì họ không thể đủ khả năng để trả tiền cho chúng".
 |
| Tổng Giám đốc WHO Margaret Chan:Tài trợ công là chìa khóa giảm chi tiêu khỏi túi tiền người dân |
Hướng tới bảo hiểm y tế toàn dân (Moving towards universal health coverage)
Bảo hiểm y tế toàn dân, công việc tập trung chủ yếu của WHO trong 5 năm qua nhằm khắc phục sự mất cân bằng này như là một bước đầu tiên, WHO khuyến nghị nên giảm sự cần thiết cho người dân phải trả trực tiếp cho các dịch vụ tại điểm chăm sóc ra khỏi túi riêng của họ. Tại các nước phụ thuộc rất nhiều vào sự chi trả từ túi tiền của họ thì các hóa đơn y tế đẩy 100 triệu người vào cảnh đói nghèo mỗi năm. Tài trợ công là chìa khóa để giảm chi tiêu ra khỏi túi tiền của người dân, khi chi tiêu công dành cho y tế tăng lên, sự phụ thuộc vào chi trả từ túi tiền giảm xuống. Từ năm 1995 đến năm 2013, sự chi tiêu của các chính phủ về y tế tăng 3,4 tới 4,1% GDP - trung bình trên 190 quốc gia. Sự gia tăng ở các nước có thu nhập thấp đã lớn hơn, từ 1,7 đến 2,6% GDP. Mặc dù có sự cải thiện này thì vẫn còn một chặng đường dài để đến, thách thức đối với các nước có hai phần: Huy động thêm nguồn lực công cộng trong nước đối với y tế và đảm bảo các hệ thống y tế sử dụng nguồn lực hiệu quả hơn.
 |
| Người nghèo được hưởng bảo hiểm y tế 100% |
Tại hội nghị Addis Ababa, WHO sẽ kêu gọi cộng đồng quốc tế tăng cường hợp tác với các nước có mức thu nhập thấp và trung bình thấp kết hợp với nguồn kinh phí trong và ngoài nước để họ cung cấp đủ nguồn lực nhằm xây dựng các hệ thống y tế mạnh mẽ. WHO cũng sẽ nhấn mạnh tầm quan trọng trong việc nhận được các kết quả tốt hơn từ số tiền bỏ ra bằng cách đặt trong thỏa thuận cung cấp cho nơi có dịch vụ sáng tạo, hạ giá đầu vào quan trọng (ví dụ như thuốc) mua sắm quốc tế và giảm sự phân mảnh nguồn viện trợ chảy vào các nước. "Nếu thế giới không coi thường mục tiêu SDG liên quan đến sức khỏe thì cần phải tạo ra sựđầu tư nghiêm túc cả ở cấp độ trong nước và quốc tế", Tiến sĩ Chan cho biết thêm.
 |
| WHO tài trợ y tế cho các quốc gia nghèo |
WHO nhấn mạnh khả năng tạo ra nguồn thu công bổ sung thông qua đánh thuế các sản phẩm thuốc lá. Một báo cáo gần đây cho thấy rằng chỉ có 33 quốc gia trên toàn thế giới thực hiện việc đánh thuế thuốc lá mà nó chỉ chiếm hơn 75% so với giá bán lẻ của một gói thuốc lá, một số quốc gia không có hoặc có rất ít việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với các sản phẩm thuốc lá, làm cho họ mất đi một biện pháp đã được chứng minh là cải thiện sức khỏe và tạo ra ngân quỹ cho các dịch vụ y tế mạnh hơn. Tổ chức này cũng hỗ trợ việc thúc đẩy với các nước thu nhập cao nhằm đạt được mục tiêu trong việc dành ra 0,7% tổng thu nhập quốc gia của họ (Gross National Income_GNI) để hỗ trợ phát triển chính thức (Official Development Assistance_ODA) và 0,15% đến 0,20% ODA/GNI cho các nước kém phát triển. WHO ủng hộ việc phân phối hiệu quả hơn về khoản viện trợ này, khai thác, phát triển, và chứng minh cách sắp xếp lại chương trình y tế quốc gia toàn diện, phù hợp với nguyên tắc của IHP + (đối tác y tế quốc tế) về hiệu quả phát triển.