Cắt giảm lượng khí thải CO2
Ngày 24/10/2014. BBC News - Các nhà lãnh đạo EU đãđồng ý cắt giảm khí thải nhà kính CO2 (EU leaders agree CO2 emissions cut) 40% vào năm 2030, so với mức độ của năm 1990.Quyết định ràng buộc xảy ra sau khi các cuộc thảo luận nóng bỏng tại hội nghị ở Brussels vì một số thành viên tranh luận rằng các mối quan tâm khác nhau của họ cần được bảo vệ. Các phóng viên cho biết thỏa thuận cuối cùng là sự thỏa hiệp giữa các quốc gia mà chủ yếu dựa vào than đá và sự quyết tâm của họ để truyền dẫn việc cắt giảm khí thải lớn hơn. Các nhóm môi trường rất hoan nghênh thỏa thuận này nhưng họ cho rằng nó không đi đủ xa và đồng ý thúc đẩy sử dụng năng lượng tái tạo đến 27% trong tổng số năng lượng và tăng hiệu quả năng lượng lên ít nhất là 27%. Có sự chia rẽ sâu sắc trong nội bộ EU về cắt giảm lượng khí thải, Ba Lan-quốc gia phụ thuộc rất nhiều về than đá lo sợ rằng chi phí khử CO2 trong nền kinh tế sẽ làm chậm sự phát triển kinh tế của họ, mối quan tâm của họ tại hội nghị thượng đỉnh được phản ánh bởi các thành viên ở Trung và Đông Âu khác. Chủ tịch Hội đồng châu Âu, Herman Van Rompuy cho biết sau này các thành viên EU nghèo hơn sẽ nhận được sự giúp đỡ bao gồm kinh phí bổ sung nhằm đạt được những mục tiêu được thỏa thuận. Anh Quốc cũng phản đối các mục tiêu ràng buộc cho năng lượng tái tạo chủ yếu gió, năng lượng mặt trời và thủy điện bao gồm khí đá phiến và hạt nhân như sự lựa chọn thay thế cho hiện nay quá phụ thuộc vào nhập khẩu dầu và khí gas.
Vấn đề “rất khiêm tốn” ('Very modest' package)
Các nhà lãnh đạo thận trọng về triển vọng của thỏa thuận, trước khi tổ chức các cuộc đàm phán vào buổi tối nhưng vào buổi sớm thứ sáu tuần trước, ông Van Rompuy viết trên tweet: “Thỏa thuận! Ít nhất 40% lượng khí thải cắt giảm đến 2030. Tham vọng nhất của thế giới, chi phí hiệu quả, chính sách năng lượng khí hậu cho EU 2030 đã đồng ý”. Ủy viên EU về hành động khí hậu (Climate Action), Connie Hedegaard cho biết bà “rất tự hào” (very proud) rằng các nhà lãnh đạo “có thể có được hành động của họ với nhau về biến đối khí hậu cấp bách”. Ed Davey, Bộ trưởng Năng lượng của Anh Quốc miêu tả thỏa thuận như là “một khoảnh khắc lịch sử” (a historic moment). “Châu Âu đã gửi thông điệp rõ ràng và vững chắc đến thế giới rằng hành động khí hậu đầy tham vọng rất cần thiết hiện nay”, ông Davey cho biết: “Trong cuộc họp sáng nay chỉ có 5 quốc gia tại châu Âu có mục tiêu về khí hậu đến năm 2020, hiện nay có 28 quốc gia thực hiện. Tốt cho người tiêu dùng bởi vì chúng ta có thể khử CO2 ở chi phí thấp nhất có thể bằng sử dụng một sự kết hợp đa dạng của kỹ thuật và tốt cho việc kinh doanh vì nó cung cấp sự chắc chắn mà họ kêu gọi để giải thoát hàng tỷ đôla vào việc đầu tư giảm lượng khí carbon”. Trong khi đó, Thủ tướng Đức Angela Merkel chorằng “Chúng ta thực hiện một bước tiến quyết định”. Liên minh châu Âu (EU) đã đặt mục tiêu cắt giảm lượng khí thải CO2 là 20% đến năm 2020 so với lượng khí thải năm 1990, các quan chức của EU sớm cho biết rằng họ muốn EU có một “vị trí tham vọng” (ambitious position) trong cuộc chạy đua tiến tới hội nghị biến đổi khí hậu tại Paris vào tháng 12 năm 2015.
Phân tích: Roger Harrabin, Nhà phân tích Môi trường trên BBC (Analysis: By Roger Harrabin, BBC Environment Analyst)
EU kêu gọi tham vọng về thỏa thuận khí hậu nhưng không chắc chắn cam kết của chính châu Âu để tránh nguy cơ của biến đổi khí hậu nguy hiểm, giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu cần sự biến đổi nền kinh tế năng lượng của thế giới trong những thập kỷ qua và các chuyên gia cho rằng cắt giảm 40% trong năm 2030 là một nhiệm vụ quá lớn cho thế hệ các nhà chính trị tiếp theo. Châu Âu cho biết họ chấp nhận nhu cầu cắt giảm lượng khí thải đến 80% của năm 1990 đến năm 2050 nhưng thỏa thuận mới đưa các nhà lãnh đạo tương lai cắt giảm lượng khí CO2 gấp 3 lần trong 20 năm-một nỗ lực mà theo các chuyên gia của Liên hiệp quốc (UN) gần như là không thể (nigh impossible). Thỏa thuận là một thỏa hiệp giữa các quốc gia như Anh Quốc (UK) sẵn sàng giảm 50% vào năm 2030 và Ba Lan và các quốc gia khác chủ yếu dựa vào than đá, các nhà khoa học và các nhà bảo vệ môi trường sẽ không vui mừng nhưng các nhà lãnh đạo châu Âu đang chịu áp lực nặng nề không áp đặt chi phí năng lượng cao hơn, đặc biệt khi kinh tế đang gặp khó khăn.
Anh Quốc đang ủng hộ khí đá phiến như là nguồn thay thế nhập khẩu khí đốt và dầu mỏ
Các nhà lãnh đạo EU cho biết khủng hoảng tại Ukraine và tình trạng bất ổn tại Trung Đông đã làm rõ ràng rằng châu Âu cần ít dựa vào nguồn năng lượng bên ngoài, phóng viên Damian Grammaticas của BBC trong bài báo cáo tại Brussels và hiện nay họ sẽ có thể thúc giục các quốc gia ô nhiễm nặng như Trung Quốc và Ấn Độ theo sau sự lãnh đạo của châu Âu. Tuy nhiên, các nhóm chuyên gia môi trường cho biết EU có thể hành động nhiều hơn nữa, Joris den Blanken của tổ chức Greenpeace gọi đó là vấn đề “rất khiêm tốn” (very modest). “Nó có nghĩa là giảm phát triển năng lượng sạch ở châu Âu”, ông đã trích dẫn khi phát biểu trên hãng tin AP. Natalia Alonso của tổ chức Oxfam hoan nghênh mục tiêu 40% nhưng cho rằng nó giảm “quá thấp” (far too short), trong khi Cục Môi trường châu Âu, một liên minh của các tổ chức về môi trường chỉ trích các mục tiêu “không hiệu quả” (desperately ineffective). Theo Jeremy Wates, Tổng thư khý của EEB các mục tiêu cần phải cao hơn và ông cũng bổ sung: “Với kết quả tệ hại này, các nhà lãnh đạo châu Âu đã thất bại với người dân của họ và thất bại với thế giới”. Tại thủ đô của Bỉ, các nhà lãnh đạo EU mong muốn đồng ý thúc đẩy các biện pháp ngăn sự lây lan của Ebola, Anh Quốc kêu gọi các đối tác EU gửi thêmnhân viên y tế và trang thiết bị đến Tây Phi cùng với sự hỗ trợ của Anh đến Sierra Leone.
Các mục tiêu cắt giảm khí thải của EU không đủ bảo vệ khí hậu
Ngày 20/10/2014. BBC News - Các mục tiêu về lượng khí thải của châu Âu “sẽ không đủ để bảo vệ khí hậu” (Europe emission targets 'will fail to protect climate'). Các nhà lãnh đạo châu Âu thảo luận về nguy cơ trái đất khi biến đổi khí hậu nguy hiểm (the Earth to the risk of dangerous climate change), một chuyên gia của UN cho biết. Theo Giáo sư Jim Skea, phó chủ tịch của Ủy ban Liên chính phủ về biến đổi khí hậu (Intergovernmental Panel on Climate Change_IPCC) kế hoạch của EU về việc cắt giảm khí thải CO2 40% đến năm 2030 là quá thấp, ông cho rằng họ sẽ cam kết chính quyền tương lai về việc cắt giảm khí thải “khác thường và không dự đoán” (extraordinary and unprecedented). Ủy ban từ chối lời tuyên bố cho rằng mục tiêu 40% đưa châu Âu vào quá trình các mục tiêu khí hậu dài hạn. Mục tiêu 40% được đề xuất bởi Ủy ban châu Âu sẽ được hoàn thành tại hội nghị thượng đỉnh châu Âu. Phát ngôn viên của Ủy ban Khí hậu, Connie Hedegaard cho biết: “mục tiêu 40% của chúng ta là phù hợp với khoa học bởi vì đặt chúng ta đúng với quá trình đáp ứng mục tiêu 2050 là cắt giảm lượng khí thải lên 80%-95%, đó là các quốc gia phát triển sẽ cần để giảm đến năm 2050 theo IPCC để giữ sự ấm lên toàn cầu dưới 2 độ C”. Tuy nhiên giáo sư Skea, phó chủ tịch của nhóm hoạt động kinh tế của IPCC phát biểu trên BBC News rằng mục tiêu 40% của EU đến năm 2030 sẽ không dẫn đến mong muốn cắt giảm đến giữa thế kỷ, theo ông các biện pháp bảo vệ khí hậu dễ dàng như tiết kiệm năng lượng được nắm lấy, để các nhà lãnh đạo tương lai giới thiệu về công nghệ sạch mới trong mỗi giai đoạn cuộc sống: “Tôi không nghĩ rằng nhiều người nắm bắt nhiệm vụ to lớn này như thế nào, nó hoàn toàn là khác thường và không thể dự đoán, dự đoán của tôi là mục tiêu giảm 40 % đến năm 2030 là quá ít và quá trễ nếu chúng ta thực sự nghiêm túc về các mục tiêu dài hạn”.
Thay đổi từng bước (Step change)
Ông tin rằng các nhà chính trị không nắm được con số toán học liên quan của biến đổi kinh tế năng lượng từng bước từ 1990 đến 2050 và cho rằng quan điểm hiện nay của ủy ban các nhà lãnh đạo tương lai sẽ cần thực hiện việc cắt giảm gấp 3 lần chỉ trong 20 năm-Giáo sư Skea tin chính phủ đang đặt các mục tiêu bởi những gì xảy ra có thể đạt được về mặt chính trị hơn là những gì là cần thiết để thay đổi cách chúng ta thực hiện và sử dụng nguồn năng lượng khi sang một kỷ nguyên mới. Hầu hết các khó khăn về chính trị là sự lo ngại rằng các đối thủ của châu Âu sẽ không giữ vai trò nhiệm vụ của họ trong việc giảm lượng khí thải, để các công ty thuộc EU và các khách hàng phải chịu giá năng lượng cao. Ba Lan cho rằng mục tiêu 40% sẽ gây thiệt hại nền kinh tế của họ, các quốc gia khác như UK cho biết mục tiêu nên thực hiện nhiều tham vọng hơn nếu Mỹ và Trung Quốc đồng ý hành động mạnh mẽ để bảo vệ khí hậu. Các cuộc đàm phán khác xung quanh về khí hậu và nặng lượng của châu Âu rằng liệu châu Âu có nên đồng ý mục tiêu hiệu quả năng lượng bắt buộc. Các chuyên gia về môi trường và một số nhóm công nghiệp tranh luận đây là cách tốt nhất về cắt giảm lượng khí thải cũng như giảm sự phụ thuộc vào khí đốt của Nga. Theo Bộ trưởng Năng lượng của UK, Ed Davey thì các quốc gia nên có thể quyết định các chiến lược của chính quốc gia họ về cắt giảm lượng khí thải mà không bị ràng buộc bởi quá nhiều nguyên tắc, cách tốt nhất để cắt giảm lượng khí thải là châu Âu sẽ siết chặt các tiêu chuẩn hiệu quả thông qua tất cả các sản phẩm sử dụng năng lượng. Một số các nhà chính trị than phiền rằng các tiêu chuẩn hiệu quả mới của EU từ chối mọi người có cơ hội mua các máy hút bụi tốt nhất nhưng giáo sư Skea cho biết các tiêu chuẩn công nghiệp đưa các máy kém hiệu quả ra khỏi thị trường mà lợi ích cho người tiêu dùng mà không gây tổn thương về chính trị quá mức.
Thế giới phải chấm dứt sử dụng nhiên liệu “Bẩn”
Ngày24/10/2014. UN: Thế giới phải chấm dứt việc sử dụng nhiên liệu “Bẩn” (World must end 'dirty' fuel use-UN). Một báo cáo đã được chờ đợi lâu của UN về việc làm thế nào để hạn chế biến đổi khí hậu cho biết rằng thế giới phải nhanh chóng từ bỏ nhiên liệu có cường độ phát thải các-bon cao. Nghiên cứu mới được công bố tại Berlin cho biết rằng cần phải có “sự chuyển đổi to lớn” sang việc sử dụng năng lượng tái tạo được (massive shift to renewable energy), nghiên cứu này đã được thông qua sau một tuần đàm phán giữa các nhà khoa học và các quan chức chính phủ. Khí đốt thiên nhiên được coi là một cầu nối then chốt để từ bỏ việc sản xuất năng lượng từ dầu mỏ và than đá nhưng đã có nhiều cuộc chiến giữa những người tham gia về việc ai sẽ chi trả cho việc chuyển tiếp năng lượng này.
Các nhà khoa học tin rằng ngành năng lượng cần phải tiến hành một thay đổi quan trọng
GS. Ottmar Edenhofer, đồng chủ tịch nhóm công tác 3 IPCC: Chính sách khí hậu không phải là một bữa trưa miễn phí (Climate policy is not a free lunch). Báo cáo được thực hiện bởi IPCC, cơ quan được lập ra để cung cấp quan điểm khoa học rõ ràng về biến đổi khí hậu và các tác động của nó. Tóm tắt cho các nhà hoạch định chính sách về việc chuyển đổi đã vẽ ra một bức tranh thế giới với lượng khí nhà kính đang gia tăng nhanh chóng. Chủ tịch của IPCC Rajendra Pachauri trả lời các phóng viên tại Berlin vào buổi ra mắt báo cáo rằng: “Con tàu làm dịu khí hậu tốc độ cao cần phải rời sân ga nhanh và tất cả xã hội toàn cầu sẽ phải lên chuyến tàu này” (The high speed mitigation train needs to leave the station very soon and all of global society will have to get on board). TS. Youba Sokono, một đồng chủ tịch nhóm công tác 3 của IPCC, người đã phác thảo báo cáo cho biết khoa học đã lên tiếng.
Phân tích (Analysis)
Phân tích của David Shukman, BBC News
Việc đàm phán đã phải mất một đêm dài ở đây tại Berlin để kết thúc báo cáo IPCC này và điều đó nghĩa rằng đã khiến cho rất nhiều đèn sáng rực-một sự mỉa mai đau đớn vì gần một nửa lượng điện của Đức đến từ việc đốt cháy nhiên liệu hóa thạch mà báo cáo muốn nhìn thấy chúng được chấm dứt. Các tác giả biết rõ thách thức của việc chuyển đổi sang loại nhiên liệu khác từ nhiên liệu có cường độ phát thải car-bon cao hay nói cách khác là không có bữa trưa miễn phí. Họ cũng thừa nhận rằng cũng không hề có phép màu xảy ra và chỉ ra rằng nguồn năng lượng tái tạo được vẫn cần tiền trợ giá và việc thu lại các-bon đi-ô-xít từ các nhà máy điện vẫn chưa được chứng minh trên một phạm vi công nghiệp. Các nhà môi trường học sẽ không thích ý kiến mà nhiều chính phủ sẽ chào đón vì nó võ đoán: loại khí đó có thể thay thế than đá như là một “công nghệ cầu nối” để giảm thiểu khí thải trong vòng vài thập kỷ tiếp theo. Cho dù những trở ngại này, ý kiến đưa ra xung quanh báo cáo là hết sức lạc quan khẳng định rằng nếu sự gia tăng khí thải toàn cầu bị đảo ngược lại thì chúng ta có thể tránh được điều tồi tệ nhất của tình trạng ấm lên toàn cầu miễn là xảy ra trong thời gian ít nhất 16 năm nhưng sẽ phải mất rất nhiều cuộc đàm phán và phát minh để đạt được điều đó. Ông cho biết thêm rằng các nhà hoạch định chính sách là “những hoa tiêu, họ ra quyết định, các nhà khoa học là những người vẽ bản đồ” (the navigators, they have to make decisions, scientists are the map makers).
Bộ trưởng Bộ Năng lượng và Biến đổi khí hậu Anh (The UK's Energy and Climate Change Secretary) Ed Davey cho biết tình trạng ấm lên toàn cầu cần phải được đối phó với “tất cả các công nghệ” (all technologies), ông trả lời với BBC News rằng: “Chúng ta có thể làm điều này và phải làm vì nó là vấn đề thử thách và đe dọa tới kinh tế-xã hội, sức khỏe, an ninh lương thực của chúng ta. Báo cáo cho thấy có thể làm điều này nếu chúng ta có được sự ủng hộ về chính trị”. Ông cho biết thêm rằng chính phủ Anh đã đi đầu trong việc sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo được: “Ví dụ như chúng tôi đã tăng tấp đôi lượng điện tái tạo được trong vài năm qua, dường như chúng tôi làm tốt hơn những mục tiêu của mình trong việc tăng cường lượng điện tái tạo được nhưng vẫn cần phải làm nhiều hơn nữa”. Khoảng một nửa trong sốt tất cả lượng khí các-bon mà loài người đã đưa vào khí quyển từ năm 1750 được thải ra trong vòng 40 năm qua, thuế tài sản ở Anh đã tăng nhanh từ năm 2000 dù cho cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu.
Phân tích của Adam Fleming, BBC News
Bộ Trưởng Bộ Năng Lượng Ed Davey cho rằng chính phủ không nhận được khen ngượi mà họ đáng được hưởng vì đã ban hành kế hoạch các việc cần phải làm vì môi trường đầy thách thức, hợp tác toàn cầu để cắt giảm lượng các-bon và xây dựng nhiều trang trại sản xuất điện từ gió, vấn đề chính là có một vài việc mà một nhóm lớn nghị viên hạ viên Đảng Bảo thủ đơn giản không thể tiêu hóa nổi là tiền trợ giá, châu Âu và xây nhiều trang trại sản xuất điện từ gió. Có lẽ đó là lý do tại sao mà Bộ trưởng Bộ Tài chính đã đưa ra một công thức mà ông hy vọng sẽ thỏa mãn cả hai bên-đó là Anh có thể bảo vệ môi trường nhưng phải làm theo cách rẻ nhất có thể. Và thế còn David Cameron thì sao? Thủ tướng được cho rằng muốn “dẹp bỏ chuyện môi trường xanh tào lao” (cut the green crap) nhưng điều này luôn bị chính phủ Anh chối bỏ gay gắt và ông đã tự bào chữa khi đưa ra một lời kêu gọi nhiệt tình đối phó với biến đổi khí hậu trong suốt một phiên chất vấn Thủ tướng hồi đầu năm nay. Báo cáo cũng chỉ rõ việc gia tăng sử dụng than đá trong thập kỷ từ đầu thiên niên kỷ này “trái ngược với xu thế loại bỏ các-bon lâu đời của ngành cung cấp năng lượng toàn thế giới” (reversing the longstanding trend of decarbonisation of the world's energy supply). Do sự gia tăng toàn cầu dân số và hoạt động kinh tế, nhiệt độ bề mặt trái đất sẽ tăng khoảng từ 3,7oC-4,8oC trong năm 2100 nếu không có hành động nào được thực hiện. Mức nhiệt này vượt xa mức 2 độ được coi là điểm mà vượt qua nó thì các tác động nguy hiểm của biến đổi khí hậu sẽ được cảm nhận rõ rệt, tuy nhiên các nhà khoa học liên quan tới báo cáo cho biết tình hình này có thể được xoay chuyển.
GS. Jim Skea, Phó chủ tịch nhóm công tác 3 cho biết: “Cần phải có sự thay đổi to lớn trong ngành năng lượng đó là một sự thật không thể nghi ngờ, một trong những lĩnh vực quan trọng lớn nhất đó là loại các-bon khỏi ngành điện, tương tự với năng lượng tái tạo được, nhiên liệu hóa thạch, hạt nhân với công nghệ thu giam các-bon là tất cả các lựa chọn nếu chúng ta muốn tiến hành biến đổi để giữ ở dưới mục tiêu 2 độ”. Đó không phải là một nhiệm vụ đơn giản, để đảm bảo ở dưới 2 độ, lượng các-bon trong không khí cần phải ở khoảng 450 phần triệu trước năm 2100 và khí thải trong năm 2050 phải ở mức 40-70% thấp hơn năm 2010. Theo IPCC năng lượng tái tạo được chính là một phần then chốt của đường lối đó, từ báo cáo gần đây nhất vào năm 2007 các nhà khoa học cho rằng năng lượng tái tạo được đã cải tiến nhanh chóng. Trong năm 2012, năng lượng tái tạo được chiếm khoảng hơn một nửa thế hệ điện mới đưa vào trên toàn thế giới.
Tỷ lệ từng loại khí nhà kính
Các nhà khoa học nhấn mạnh rằng năng lượng tái tạo được đang trở nên cạnh tranh về kinh tế với nhiên liệu hóa thạch và còn mang lại nhiều lợi ích khác, bao gồm không khí sạch và an toàn năng lượng. Jennifer Morgan từ Viện nguồn tài nguyên thế giới (World Resources Institute), người đã biên tập một trong nhiều chương của báo cáo của IPCC cho biết: “Chắc chắn rằng đây là kết thúc của nhiên liệu có cường độ phát thải các-bon cao”.
IPCC là gì? (What is the IPCC?)
Theo lời của chính họ, IPCC lập ra nhằm “cung cấp cho thế giới một quan điểm khoa học rõ ràng kiến thức về tình trạng hiện tại của biến đổi khí hậu và các tác động môi trường và kinh tế-xã hội tiềm tàng của nó” (to provide the world with a clear scientific view on the current state of knowledge in climate change and its potential environmental and socio-economic impacts). Là đứa con sinh ra từ hai cơ quan UN, Tổ chức Khí tượng thế giới (World Meteorological Organization) và Chương trình Môi trường UN (United Nations Environment Programme), nó đã phát hành bốn báo cáo đánh giá ảnh hưởng lớn cho tới nay về tình trạng khí hậu, những báo cáo này được ủy quyền bởi chính phủ 195 quốc gia, về cơ bản là cả thế giới rất quan trọng trong việc cung cấp thông tin về các chính sách khí hậu đã được những chính phủ này thông qua. Bản thân IPCC là một tổ chức nhỏ, hoạt động từ Geneva với 12 cán bộ toàn thời gian, tất cả những nhà khoa học liên quan tới nó làm việc trên cơ sở tình nguyện.
“Cần phải có sự chuyển đổi khổng lồ để từ bỏ nhiên liệu hóa thạch và cần có khoản đầu tư để chuyển đổi sang 100% nhiên liệu sạch càng nhanh càng tốt”, GS. Ottmar Edenhofer, đồng chủ tịch của nhóm công tác 3 cho biết: “Chuyển đổi không có nghĩa là thế giới phải hy sinh tăng trưởng kinh tế”, ông giải thích rằng báo cáo đã tăng thêm “hy vọng bình dị” (modest hope) nhưng cũng nói thêm: “chính sách khí hậu không phải là một bữa trưa miễn phí” (climate policy is not a free lunch). Một trong những sự tán thành ngạc nhiên trong báo cáo là khí đốt thiên nhiên, tóm tắt cho biết rằng: “Khí thải từ các nguồn cung cấp năng lượng có thể được giảm thiểu đáng kể bằng cách thay thế các nhà máy điện vận hành bằng than đá trung bình trên toàn thế giới hiện tại bằng các nhà máy điện chu trình hỗn hợp khí đốt tự nhiên hiệu quả cao”. Báo cáo miêu tả khí đốt thiên nhiên như là một công nghệ “cầu nối” (bridge) với việc triển khai đang tăng cường trước khi tới đỉnh điểm và giảm xuống dưới mức hiện tại trước năm 2050.
Năng lượng tái tạo được đã gia tăng đáng kể trong tổng công suất phát điện toàn cầu vài năm qua, nhưng các khoản đầu tư còn thấp, tuy nhiên nhiều trong số những viễn cảnh đã được phân tích bởi ủy ban này sẽ vẫn bao gồm một “phát súng trượt” (overshoot) mục tiêu. Để đối phó với điều này thế giới cần phải loại bỏ các-bon ra khỏi khí quyển, kết hợp công nghệ thu giam các-bon với năng lượng sinh học được coi là một giải pháp tiềm tàng nhưng báo cáo lại thờ ơ về những ý tưởng này và cho rằng “những biện pháp này không tin cậy” (methods are uncertain) và “có nhiều nguy cơ” (associated with risks), theo các nhà khoa học việc tính toán thời gian là điều quan trọng nhất. Tóm tắt cho biết rằng: “Việc trì hoãn các nỗ lực chuyển đổi hợp lý này cho tới 2030 thì ước tính sẽ thực chất gia tăng sự khó khăn của việc chuyển đổi sang khí thải thời gian-lâu hơn”. GS. Skea cho biết: “Nếu trì hoãn thì chúng ta phải đối mặt với những lựa chọn khó khăn, chúng ta nên từ bỏ mục tiêu 2 độ hoặc nên triển khai những kỹ thuật hút CO2 khỏi khí quyển-Nếu như tiến hành nhanh và có một thỏa thuận tại Pari năm sau thì chúng ta cần phải ít phụ thuộc hơn vào những ý tưởng này”.
Nhân tố con người (associated with risks)
Báo cáo chỉ ra rằng cách thức con người sống có thể tạo ra khác biệt đáng kể đối với cách sử dụng năng lượng và cho biết rằng tại các quốc gia phát triển những lựa chọn lối sống có thể làm giảm nhu cầu năng lượng trong những tòa nhà lên tới 50% mức độ hiện tại tới trước giữa thế kỷ này nhưng những lựa chọn này không chỉ cho những nước giàu hơn. Báo cáo cho biết rằng trong hơn hai thập kỷ tiếp theo, các khu vực thành thị ở những nước đang phát triển dường như tăng trưởng nhanh chóng và đây là một khoảng thời gian thuận lợi cho việc phát triển sạch. TS. Youba Sokono từ Mali, một trong những đồng chủ tịch của nhóm công tác đã phác thảo báo cáo: “Có một cơ hội to lớn để liên kết sự phát triển và việc làm dịu khí hậu đặc biệt ở những nước đang phát triển, trên thị trường nhà ở và cơ sở hạ tầng mới, chúng tôi có tầm khả năng rộng lớn để làm cho chúng thân thiện với khí hậu”. Theo báo cáo cần phải có sự chuyển đổi lớn trong việc đầu tư nếu muốn tránh các tác động tồi tệ nhất của hiện tượng ấm lên toàn cầu, khoản đầu tư vào các nguồn năng lượng tái tạo được và các nguồn năng lượng có ít các-bon cần ít nhất tăng gấp ba trước giữa thế kỷ này, trong khi đó dòng tiền chảy vào nhiên liệu hóa thạch phải giảm bớt nhưng có những điều bất đồng nảy ra về việc ai sẽ cắt giảm khí thải và ai sẽ trả cho việc chuyển đổi sang các nguồn năng lượng ít các-bon. Các nước phát triển và đang phát triển đã xung đột ở đây tại Berlin, phân chia thành các phe phái trong cuộc đàm phán của UN.
Kaisa Kosenen từ tổ chức Greenpeace cho biết “Đúng là một số thế lực đối kháng chúng tôi nhận thấy trong đàm phán UNFCCC cũng nhìn thấy rõ ràng ở đây, đó là một dấu hiệu cho thấy câu hỏi then chốt về tính công bằng-ai sẽ lam gì và ai sẽ trả cho các thiệt hại đã gây ra”, những người tham gia khác tin rằng báo cáo mới này sẽ thực sự thúc đẩy biện pháp của UN đi về phía trước. Jennifer Morgan nói: “Tôi hy vọng rằng thông tin này từ IPCC có thể là phần nào đó làm một chút sự chuyển đổi xây dựng sang một hình thức hợp tác hơn là một hình thức chỉ trích lẫn nhau giữa các nước. Có quá nhiều rủi ro”.